Государство и право в условиях Гражданской войны

• Автор: Емцов, Григорий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 172 с.

Глава первая. Гражданская война как политико-правовое
явление
# 1.1. Общая характеристика гражданской войны
1.2. Распад старого государства и формирование новых государств
в процессе гражданской войны
1.3. Формирование самостоятельных правовых систем во время гражданской войны
Глава вторая. Особенности организации государства в условиях
гражданской войны
2.1. Функции государства
% 2.2. Форма государства
2.3. Специфика государственного аппарата
Глава третья. Особенности права в период гражданской войны
3.1. Общая характеристика правового регулирования
3.2. Источники права
3.2. Особенности системы права
Заключение
* Список литературы
Приложения
Актуальность темы диссертационного исследования
многочисленным подсчетам, со времени возникновения цивилизации и до середины XX века, т.е. примерно за пять с половиной тысяч лет, историками зафиксировано 14,5 тысячи больших и малых войн. По меньшей мере, десятую часть из них можно смело отнести к категории гражданских войн. Только на сегодняшний день в мире не угасает несколько десятков разного рода внутренних вооруженных конфликтов.
Гражданская война, в какой бы стране она ни происходила, всегда вызывает научный интерес исследователей самых разных направлений -историков, политологов, социологов, военных специалистов. Особое внимание гражданской войне уделяется в юридических науках, в первую очередь в истории государства и права.
Интерес к научному изучению гражданских войн как политикоюридического феномена вызван целым рядом обстоятельств. Во-первых, данный тип войн не имеет четких внутренних географических, национальных и религиозных границ. Во-вторых, предпосылки гражданских войн обычно носят латентный характер. В-третьих, в гражданских войнах зачастую трудно разграничить воюющих лиц и гражданское население.
Перечисленные факторы во многом обусловливают то, что применительно к гражданским войнам не до конца решенными, а порой и вовсе нерассмотренными с юридических позиций остаются проблемы, важные в практическом отношении. Речь идет о статусе комбатантов и некомбатантов, о заключении перемирия между воюющими сторонами, о положении военнопленных, о пределах вмешательства иностранных государств.
Но прежде чем искать юридические пути решения указанных проблем, необходимо ответить на вопросы более общего характера. Последние таковы: что представляет собой гражданская война с политикоправовых позиций и какие она порождает закономерности в процессе развития государства и права? Данные общетеоретические вопросы в контексте правового исследования гражданских войн представляются наиболее актуальными. Ведь без ответа на них невозможно рассчитывать на компетентное решение более конкретных юридических проблем, возникающих в ходе гражданских войн.
Что касается России, то здесь актуальность теоретико-правового изучения гражданской войны диктуется, помимо отмеченного, еще одним обстоятельством. В последние десятилетия стало достоянием гласности большое количество эмпирического материала о деятельности антибольшевистских правительств на территории России в период гражданской войны 1917-1920 гг. Этот материал нуждается в теоретическом обобщении.
Цели и задачи исследования. Целью данной диссертации является исследование политико-юридических закономерностей, действующих в условиях гражданской войны. Реализация поставленной цели предусматривает решение таких исследовательских задач:
- анализ существующих научных представлений о гражданской войне и выявление ее характерных черт;
- изучение общих закономерностей трансформации государства в условиях гражданской войны;
- определение общих закономерностей изменения права в ходе гражданской войны;
- исследование особенностей организации государства в период гражданской войны;

они противоречат неправовым социальным нормам. Именно в этом смысле право распространяется на всех и каждого в государстве.
Разумеется, неправовые социальные нормы обязательны для членов организации, которая эти нормы формирует. Но так как юридическая норма в государстве действует в том случае, когда она противоречит неправовым 4 социальным нормам, то правовая норма является общеобязательной. Так,
Декрет Совета Народных Комиссаров о восьмичасовом рабочем дне ввел общеобязательность, и повсеместное применение недопустимости превышения рабочего времени (более 8 часов в сутки и 48 часов в неделю), включая время, употребляемое на чистку машин и на приведение в порядок рабочего помещения1. Данный декрет был обязательным для соблюдения как рабочими, так и руководителями предприятий, а также всеми государственными должностными лицами2.
Формальная определенность. Этот признак включает в себя два * момента. Во-первых, для права характерна документальная фиксация
правовых норм в определенных источниках, принятых согласно установленной процедуре. Нормы права - это не просто идеи и мысли. Они всегда внешне выражены и зафиксированы материально. При этом нормы права должны быть приняты в определенном порядке (формальная процедура принятия и опубликования, действует правило, согласно которому неопубликованные законы не применяются).
Ярким примером формальной определенности норм права в этой связи в период гражданской войны может послужить принятие Основных законов (Конституций) воюющих сторон. Так, формализованный порядок принятия конституции РСФСР 1918 года включал в себя разработку Наркомюстом законопроекта, создание особой комиссии ВЦИК, опубликование и представление текста на утверждение ЦК партии. В итоге Конституция была
1 Великий Октябрь. Атлас. М„ 1987. С. 116.
2 Там же.