Сравнительно-правовое исследование мирового суда в России : История и современность

• Автор: Гущев, Владимир Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 165 с.

Глава 1. Организационные и структурно-функциональные особенности мирового суда в России: история и современность
1.1. Структура и организация мирового суда в России: история и современность
1.2. Компетенция мирового суда в России: история и современность
Глава 2. Гражданское и уголовное судопроизводство у мирового судьи: история и современность
2.1. Гражданское судопроизводство у мирового судьи: история и современность
2.2. Уголовное судопроизводство у мирового судьи: история и
современность
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. С принятием Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и началом функционирования этого института в России, все вопросы, связанные с мировым судом (теория, практика, исторический опыт) приобрели особую значимость.
Интерес к заявленной теме настоящего исследования обусловлен, с одной стороны, недостаточной разработанностью проблемы в юридической науке, с другой - необходимостью совершенствования действующего законодательства и повышения эффективности его применения.
С момента введения мирового суда в Российской Федерации прошло уже более пяти лет. Практика выявила, что законодательство о мировом суде нуждается в дальнейшем совершенствовании. В первую очередь, это касается особенностей замещения временно отсутствующего мирового судьи, совершенствования процедур судебного разбирательства мировым судьей с целью их ускорения и реального обеспечения принципа доступности правосудия населению.
В отечественной истории государства и права уже имелся, пусть непродолжительный, но весьма интересный опыт, функционирования мирового суда. Впервые этот институт был введен в России Судебными уставами 20 ноября 1864 года, а был окончательно упразднен Декретом «О суде» № 1 22 ноября (5 декабря) 1917 г. Тем не менее, исторический опыт деятельности мирового суда представляет значительный интерес для современного законодателя и правоприменителя.
Изучение истории российского мирового суда может быть полезно для совершенствования законодательства РФ, регламентирующего устройство и функционирование института мировых судей. При этом
значительным потенциалом обладает комплексное сравнение дореволюционного и современного мирового суда.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы изучения мирового суда в России вызывали интерес уже во второй половине XIX-начале XX в. Исследования института мировых судей, его структурно-функциональной организации и практической деятельности были проведены в работах К.Н. Анненкова, В.П. Безобразова, В.Н. Березина, Н. Демерта, Г.А. Джаншиева, В.Н. Вульверта, И.В. Гессена,
A.А. Книрима, А.Ф. Кони, Н. Корфа, Н. Максимова, П.Н. Обнинского, И. Ознобишина, Н.Н. Полянского, A.A. Титова, И.Я. Фойницкого, В.Я. Фукса.
В советский период отечественной истории мировой суд не стал объектом пристального изучения специалистов. Тем не менее, институт мировых судей рассматривался в контексте судебной реформы 1864 т. в работах Б.В. Виленского, Ю.Г. Галая, Н.П. Ерошкина, H.H. Ефремовой, П.А. Зайончковского, Л.Г. Захаровой, М.Г. Коротких, Е.Н. Кузнецовой, И.В. Оржеховского.
В настоящее время в связи с возрождением института мировых судей в нашей стране активизировался интерес исследователей к данной проблематике. Это касается и истории, и современного состояния мирового суда. Исторические и современные проблемы мирового суда нашли в конце XX-XXI вв. отражение в работах H.H. Апостоловой, С.Ф. Афанасьева, В.Н. Баландина, В. Власова, Ю.Г. Галая, A.B. Гриненко,
B.В. Дорошкова, А.Ф. Извариной, Н.А. Колоколова, В.В. Максимова В.В., Ф.Б. Мухаметшина, М.В. Немытиной, А.Д. Поповой, Ю. Смирнова,
В. Смурова, С. Сомова, A.B. Умрихина, В.А. Устюжанинова, Г. Черемных, H.A. Чечиной, И.Г. Шарковой. Также в последние годы были защищены диссертации, посвященные различным аспектам деятельности мировых судей в России, H.H. Апостоловой, И.В.

неосмотрительная или непомерно скорая езда в городах и селениях, поручение управления лошадьми неспособному или пьяному;
- оскорбление чести, угрозы, насилие, нанесение обиды устно или письменно;
- проступки против прав семейственных;
- проступки против чужой собственности;
- самовольное пользование имуществом и его повреждение;
- похищение и повреждение чужого леса;
- кража ценою не свыше 300 руб.;
- мошенничество, обман, присвоение чужого имущества (обмер, обвес при продаже, сели цена не превышала 300 руб.; предоставление в заклад чужой вещи вместо своей; продажа медных предметов под видом золотых и др.)69
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в Российской £ Федерации» мировой судья рассматривает в первой инстанции
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы. Однако УПК РФ (ст. 31) установил, что мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы.
Это означает, что, как и в дореволюционном законодательстве, юрисдикция мирового судьи определяется не конкретными видами преступлений и проступков, а размером наказания, за них полагаемым.
Ф Следует отметить, что далеко не все преступления, за которые
максимальное наказание составляет не более двух лет лишения свободы, подсудны мировым судьям. Так, еще УПК РСФСР изымал из компетенции мировых судей более 50 статей УК РФ, санкция которых
69 См.: Щербакова Л.Ю. Устав уголовного судопроизводства 1864 года и процессуальная деятельность мирового судьи //Мировой судья. - 2003. - № 2. - С. 28-29.