Переходные состояния политического режима в теории государства

• Автор: Огородников, Вячеслав Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 208 с.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕРЕХОДНЫХ
СОСТОЯНИЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
§1. Явление переходности: теоретико-методологические
особенности исследования
§2. Понятие и признаки переходного состояния политического режима
§3. Классификация переходных состояний политического режима
§4. Особенности взаимодействия общества и государства в условиях
* переходных состояний политического режима
§5. Личность и переходные состояния политического режима:
проблема харизматического лидерства
ГЛАВА 2. ПЕРЕХОДНЫЕ СОСТОЯНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
§ 1. Отражение переходных состояний политического режима в системе законодательства отдельных стран
ф §2. Законодательные особенности осуществления государственной
власти в Российской Федерации
§3. Тенденции развития системы законодательства Российской Федерации
в условиях переходного состояния политического режима
§4. Возможные перспективы переходного состояния политического
режима и проблема реверсного хода развития России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы и правовых актов
Актуальность темы исследования. Особое внимание к переходным состояниям политического режима обусловлено проблемой самоопределения российского государства в XX веке, история которого насыщена множеством противоречивых явлений и процессов. За этот период наше государство, перечеркнув прежнюю многовековую историю, попыталось построить социализм, через семьдесят лет отказалось от него, вновь восприняв идеи рыночного развития и частной собственности, которые не реализованы в законченном виде до сих пор. До сегодняшнего дня нельзя дать четкое определение особенностей российской экономики, политики, законодательства кроме как указать на их переходный характер. Данные сферы наиболее отличаются смешением как прежних (социалистических), так и новых (заимствованных из западной практики) приемов, способов и средств осуществления государственной власти. При этом для российской истории в XX веке характерно не свойственное для западных стран глобальное изменение общественных отношений, когда преобразуются цивилизационные основы жизни общества. В 1917 году Россия отказалась от монархической формы правления, нарождающейся системы капиталистических экономических отношений, религиозных ценностей в пользу политической власти большевиков, массовой культуры, искоренения частной собственности и товарных отношений. В середине 80-х годов строительство социалистического государства сменяется идеями частной собственности, создания гражданского общества, рынка и демократии, но к концу 90-х годов вновь встает вопрос о том, какие перспективы развития имеют данные мировые ценности на российской почве, появляются тенденции постепенного сворачивания демократических реформ, частичного возврата к прежним советским способам управления. Почему Россия идет таким путем, от чего зависит направление развития России, почему цивилизационные изменения столь часто проявляются в России, в чем причины имевших место и происходящих переходных процессов?
Современная теория государства не дает полного ответа на эти вопросы. Она не дает также однозначного ответа на вопросы о том, что происходило в России, что происходит и что будет происходить? Представляется, что основной категорией, необходимой для характеристики противоречивых процессов российского развития может служить политический режим. Политический режим приобретает особые признаки в моменты переходности. В этой связи проблема переходных состояний политического режима в теории государства приобретает особую актуальность.
Объектом исследования является теория государства в части политических режимов в ее историческом развитии, а также реально существующие и существовавшие политические режимы отдельных стран.
Предметом исследования являются переходные состояния политического режима как неотъемлемая часть теории государства.
Степень разработанности проблемы. Генезис теоретических предпосылок исследования переходных состояний политического режима можно отнести к творчеству Платона, Аристотеля, Полибия, Цицерона (идея циклического развития форм правления, смешанного правления). Проблематика переходных состояний политического режима рассматривалась также в концепциях линейно-поступательного развития истории (Дж. Вико, П. Гольбах, Ш. Кондорсэ и др.), циклического времени (Н.Я. Данилевский, К.Н. Леонтьев, У. Ростоу, А. Тойнби, О. Шпенглер и др.), общественно-экономических формаций (К. Маркс, Ф. Энгельс), в экономической модели Н.Д. Кондратьева, в теории социальной и культурной динамики П.А. Сорокина.
Исследования государственности переходного периода, проблематики политических режимов проведены в работах А.П. Косицына, Ю.А. Кудрявцева, В.М. Лесного, А.Н. Медушевского, B.C. Петрова,
В.В. Сорокина, А.Г. Хабибуллина, В.Е. Чиркина, В.М. Якушика и других исследователей.
В то же время государствоведческие исследования не отвечают на многие вопросы взаимодействия общества и государства в условиях
года, запрещающий парламентам вмешиваться в государственные дела и администрацию1.
Государство, таким образом, становится основной силой обеспечивающей развитие общества и человека. Можно предположить, учитывая значительный период господства абсолютных монархий в Европе (Х1-ХУ1 века), что сфера политических режимов западноевропейских монархий была достаточно стабильной и внутренне организованной. Это подтверждается также тем, что средневековые войны не приводили к изменению политических режимов государств. Короли сменяли друг друга, империи расширялись и уменьшались, но форма взаимодействия между обществом и государством в лице абсолютной монархии оставалась прежней. Изменения в средствах и способах осуществления власти (войны, интриги, перевороты, реформы и др.) не приводили к общим изменениям отношений общества и государства. Не случайно Фома Аквинский рассуждает о сущности власти, остающейся неизменной, божественно созданной и порядке осуществления власти, который может отклоняться от её божественной сущности2.
Стабильность существования политических режимов государств Западной Европы в Средние века может объясняться усилением идеологических функций государства, поддерживаемых религией и церковью. Схоластическое религиозное сознание не допускало возможности изменения сущности власти, признавая её божественный характер.
Сделаем некоторые выводы, необходимые для настоящего исследования.
1. Сфера переходных состояний политического режима в Средние века может характеризоваться только системой внешних изменений режима абсолютной монархической власти, то есть изменениями в средствах и способах её осуществления. Сущностных изменений власти в этот период практически не происходит.
2. Государство в Средние века укрепляет свои позиции над обществом.
' См.: Черниловский З.М. История феодального государства и права. - М., 1959. - С. 259-260.
2Жильсон Э. Избранное: Том 1. Введение в философию св. Фомы Аквинского. - М.-СПб., 2000. — С. 25.