Сущность и критерии достойной жизни человека и общества как цели социального государства

• Автор: Бакланова, Екатерина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

ПЛАН
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ДОСТОЙНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА КАК ПРАВОВОЙ ЦЕННОСТИ
§ 1. Система ценностей и целей социального государства
§2. Понятия достойности существования в применении к обществу и человеку
§3. Место права на достойное существование в системе прав человека
ГЛАВА 2. СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ДОСТОЙНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕ
§1. Социально-правовые критерии достойного существования общества
§2. Социально-правовые критерии достойной жизни человека 60 §3. Система факторов, определяющих содержание достойного существования общества и человека в социальном государстве
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОЙНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕ
§1. Правовые основы обеспечения деятельности социального государства
§2. Нормативно-правовые средства обеспечения права на достойное существование человека и общества
§3. Правовой статус как юридическая форма обеспечения достойного существования человека
§4. Проблема обеспечения достойного существования государственного служащего
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Закрепление в ст.7 Конституции Российской Федерации положения о социальном характере российского государства, о направленности его политики на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ознаменовало значительное повышение интереса к разработке проблематики, связанной с функционированием социального государства. Вместе с тем, до сих пор отсутствует четкое представление о том, что собой представляет такое государство, каковы механизмы его действия. Но в то же время, когда идея социального государства перестает быть частью только лишь теоретической концепции, а нормативно закрепляется в качестве характеристики российского государства, однозначное решение обозначенных проблем становится объективно необходимым.
На сегодняшний день вне зависимости от того, какие исследовательские цели и задачи ставятся, неизменным остается использование в анализе проблем, связных с деятельностью социального государства, в качестве исходного тезиса о том, что социальное государство преследует цель обеспечения достойного существования человека. Вместе с тем, несмотря на то, что категория «достойное существование человека», становится определяющей для понимания сущности и содержания деятельности социального государства, к сожалению, предметом самостоятельного теоретического анализа до сих пор не стала.
В современной юридической теории стала привычной декларативность указания на конституционное закрепление положения о социальности российского государства. Однако, при этом ничего о том, какое существование с правовой точки зрения все-таки может быть признано достойным и связанным с понятием о социальном государстве, не говорится, либо описание содержания категории «достойная жизнь»,

сущности и критериев достойности ограничивается абстрактными рассуждениями, апеллирующими нередко исключительно к моральной сфере. Сложившаяся ситуация не только влечет за собой неопределенность представлений о функциональной стороне модели социального государства, но и обусловливает существенные затруднения в выработке научно обоснованных суждений о реальных путях и способах ее практической реализации.
Помимо этого, несмотря на то, что констатируется неспособность современного российского государства обеспечить достойное существование человека, вопрос о том, возможно ли достижение этой цели за счет использования возможностей самого гражданского общества, не поднимается и разработки не получает.
С учетом изложенного, имеются все основания признать актуальным исследование сущности и критериев достойного существования человека и общества как цели социального государства.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема сущности и критериев достойного существования человека и общества как цели социального государства относится к числу наименее разработанных в общей теории права. Вместе с тем, неразрывная связь функциональных характеристик социального государства с категорией «достойная жизнь» обусловила то, что многие исследователи в том или ином контексте затрагивали отдельные вопросы, касающиеся сущности и критериев достойного существования.
Разработка общетеоретических вопросов, связанных с проблематикой настоящего исследования, осуществлялась авторами достаточно большого количества работ. Их в самом общем плане можно разделить на две группы - первые посвящены исследованию социальных прав человека и права на достойное существование как одного из таких прав, вторые - различным аспектам сущности и практического осуществления концепции социального государства.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ДОСТОЙНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕ §1. Социально-правовые критерии достойного существования общества
То обстоятельство, что понятия «достойное существование человека» и «достойное существование общества» являются оценочными, а само по себе провозглашение государства социальным, нормативное закрепление права на достойную жизнь не является показателем достой-ности существования человека и общества, закономерно обусловливает необходимость выявления критериев, которые действительно позволяли бы судить о степени достойности жизни человека и общества в целом.
Прежде чем непосредственно перейти к рассмотрению критериев достойного существования в социальном государстве, полагаем необходимым обозначить основные методологические посылки, которыми мы считаем необходимым руководствоваться, раскрывая специфику исследуемой системы.
Во-первых, в связи с тем, что в рамках настоящего исследования принципиально разграничиваются понятия «достойное существование общества» и «достойное существование человека», разграничивать следует также и критерии достойного существования общества и критерии достойного существования человека. Одновременно при этом все же следует признавать, что поскольку между достойным существованием общества и достойным существованием человека существует неразрывная связь, находящая свое выражение в том, что первое является условием, гарантией второго, можно говорить о критериях достойности существования общества и человека как о единой сложной системе.
Во-вторых, следует учитывать, что само по себе понятие достойного существования относится к числу общесоциальных категорий, и юридической данная категория становится только тогда, когда рассмат-