Законодательство об уголовном судопроизводстве по преступлениям против советской власти и его реализация в период наиболее масштабных политических репрессий в СССР : 1934 - 1941 гг.

• Автор: Грищенко, Ирина Алексеевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 223 с.

ГЛАВА 1. Карательная политика советского государства и ее организационно-правовое обеспечение в уголовно-политической сфере в довоенные годы
1.1. Социально-правовая характеристика репрессивной деятельности советского государства в условиях укрепления культа личности Сталина
1.2. Трансформация судебной системы и уголовно-процессуальное регулирование следственно-судебной деятельности по уголовнополитическим делам
1.3. Нормативно-правовая база осуществления внесудебных политических репрессий органами НКВД
ГЛАВА 2. Особенности применения уголовно-процессуального законодательства при подготовке и проведении наиболее характерных политических процессов
2.1. Уголовно-политические дела, возникшие непосредственно в связи
с убийством Кирова (конец 1934 - начало 1935 гг.)
2.2. Политические процессы по делам «антисоветской троцкистской» направленности (1936-1938 гг.)
2.3. Дело академика Вавилова (1941 г.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. Политические репрессии 1930-х гг. XX века по-прежнему остаются объектом внимания исследователей как у нас в стране, так и за рубежом и являются одним из предметов дискуссий в современной историко-правовой науке. Проблемы изучения политических репрессий получили особую актуальность в связи с изменениями, которые происходят в российском обществе в последние годы. Вопрос об эффективности и правомерности применения принуждения, в том числе репрессий, при разрешении социальных, национальных, этнических конфликтов и возможности их использования в рамках процесса построения правового государства подразумевает достаточно точное знание сущности и особенностей правового механизма применения подобных мер. И в этом смысле очень важно изучить и знать исторический опыт применения мер уголовной репрессии по преступлениям против государства, учитывая, что этот опыт в нашей стране чрезвычайно сложный, противоречивый и во многом негативный. Это особенно относится к временному отрезку 1934-1941гг., когда имели место наиболее масштабные уголовно-политические репрессии. Вместе с тем в многочисленных публикациях, касающихся этого периода «большого террора», речь идет преимущественно о репрессивной деятельности органов НКВД, а вопросы освещаются в основном с политологических позиций, в частности, акцентируется внимание на фальсификации обвинений в процессах но делам о «врагах народах», жестких приговорах, организации «всеобщей» их поддержки со стороны «широких слоев трудящихся» и т.д. Все это действительно имело место, и в целом историко-правовая наука уже дала оценку данным явлениям. Вместе с тем изучение столь сложных процессов в деятельности карательного механизма советского государства предполагает обращение к правовой стороне осуществления репрессий - этому аспекту уделяется явно недостаточное внимание. Так, важным представляется вопрос о соотношении содержания уголовно-процессуального законодательства, которое в своей основе соответствовало общепризнанным судопроизводственным принципам, и фактической его реализацией. Недостаточно изучена и нормативно-правовая база внесудебных репрессий органами НКВД. В литературе нередко дело представляется так, что «органы» творили полный произвол. Однако ситуация здесь сложнее - «органы» по сути действительно часто творили произвол, но при этом в своих обвинительных заключениях они ссылались на действующее законодательство, ведомственные нормативно-правовые акты, то есть облекали заведомо несуществующие обвинения в необходимую правовую форму. Важно выяснить механизм этого

процесса. Нельзя забывать также, что в большинстве своем обвиняемые и подсудимые признавались в деяниях против государства, ставили свои подписи под признательными протоколами допросов - соответственно требуют дополнительного выяснения методы проведения допросов следователями НКВД, посредством которых обвиняемые оговаривали себя и других. Представляется также важным изучить практику реализации норм уголовнопроцессуального права применительно к конкретным уголовнополитическим процессам, и прежде всего связанным с убийством Кирова 1 декабря 1934 г., после чего интенсивность репрессий значительно возросла. Наличие этих и других историко-правовых проблем осуществления репрессий в 1934-1941 гг. диктует необходимость дальнейшего изучения правового механизма политических репрессий в указанный период и актуализирует значимость его научного анализа.
Степень разработанности темы. Вопросы, связанные с историкоюридическим анализом уголовно-политических репрессий в период 1934-1941гг., в научном плане стали изучаться лишь с конца 1980-х гг., когда в рамках политики перестройки советского руководства получил развитие принцип гласности и стали публиковаться ранее закрытые источники. Различные аспекты осуществления уголовно-политических репрессий в указанный период исследовали такие авторы, как Буков В.А., Волкогонов Д.А., Викторов Б.А., Гринберг М.С., Детков М.Г., Докучаев Е.С.. Дугин А.Н., Жильцов С.В., Жуков Ю.С., Звягинцев А., Зеленин И.Е., Земсков В.Н., Иванов В. А., Кириллина А., Курицын В.М., Литвин А.Л., Мулукаев P.C., Медведев P.A., Мельгунов С.П., Мозохин О.Б., Поповский М.А.., Рассказов Л.П., Роговин В.З., Смыкалин A.C., Соломона П., Яковлев А.Н и др. Данная проблематика нашла также отражение в ряде диссертационных работ, среди которых можно отметить следующие: Баранцева Е. Л. Организационноправовые основы и механизм политики репрессий в Вятском крае (но-ябрь1917-декабрь1934 года). Дис. ... канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2005; Губжокова Л.А. Уголовно-политические процессы в период укрепления административно-командной системы советского государства (1929-1934 гг.). Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007; Дьяченко О.В. Органы государственной безопасности в реализации пенитенциарной политики советского государства (1917-1941 гг.) (историко-правовой аспект). Дис... канд. юрид. наук. Краснодар, 2002; Дэр H.H. Прокурорский надзор за законностью в системе органов государственного управления СССР (1922-1940 гг. ): историкоправовое исследование. Дис ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2005; Кулиш М.В. Чрезвычайное законодательство в советском государстве (1917-1941 гг.). Дис.... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005; Петров А.Г. Реабилита-

также в упрощенном внесудебном порядке также встроенными в данную идеологию коллегиями при НКВД, порядок принятия решений которыми определялся иными актами - здесь данный аспект не рассматривается (этому посвящен следующий параграф).
В соответствии со ст. 4 Положения о судоустройстве РСФСР для рассмотрения дел особой сложности или необходимости для их разрешения специальных знаний и навыков, а также дел о преступлениях, представляющих особую опасность для военной мощи Союза ССР, наряду с единой системой судебных учреждений действовали специальные суды: военные трибуналы; земельные комиссии; Высшая Арбитражная Комиссия и местные арбитражные комиссии; особые сессии народного суда по трудовым делам. Дела по преступлениям против государства юрисдикционно не выделялись.
Общее руководство судебными учреждениями и иными органами юстиции, ведающим их организацией, а также ревизией и инструктированием всех судебных учреждений возлагалось на НКЮ РСФСР. Прокурор РСФСР был вправе приостановить и опротестовать любой приговор или решение, вынесенные судебными учреждениями, за исключением приговоров и решений специальных судов, порядок приостановки и опротестования которых определяется особыми узаконениями. Верховный Суд РСФСР, осуществляющий, путем непосредственного руководства судебной практики, единую судебную политику на территории РСФСР, являлся органом высшего судебного надзора в отношении судебных учреждений РСФСР, кассационной инстанцией в отношении главных судов автономных республик, краевых, областных, губернских и окружных судов и судом первой инстанции по отнесенным законом к его ведению уголовным и гражданским делам особой государственной важности. Далее указывалось, что для предварительного расследования преступлений действуют под непосредственным наблюдением прокурора следователи. Для проведения в жизнь судебных решений, приказов, определений, а равно приговоров в части имущественных взысканий действовали судебные исполнители. Все приговоры, решения, определения и судебные приказы судебных учреждений Союза ССР, союзных и автономных республик, а равно постановления и требования прокуратуры и подтвержденные прокуратурой постановления следственных органов подлежали исполнению всеми органами юстиции РСФСР в пределах их компетенции (ст. 5-13 Положения).
Поскольку губернские суды были судами первой инстанции по делам о государственных преступлениях, остановимся на них подробнее (ст. 38-58 Положения). Указывалось, в частности, что губернский суд действовал в качестве: а) судебного центра губернии и органа непосредственного управле-