Юридические процедуры и реализация прав человека : теоретико-правовой аспект

• Автор: Тарасова, Анастасия Георгиевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 206 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ И ИХ РОЛЬ В
ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
Глава II. МЕСТО ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР В
ЮРИДИЧЕСКОМ МЕХАНИЗМЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
§ 2.1. Юридический механизм реализации прав человека
и их гарантии
§ 2.2. Юридические процедуры как специфические
гарантии реализации прав человека
§ 2.3. Виды правоприменительных процедур,
обеспечивающих реализацию прав человека
Глава III. ВИДЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ЮРИДИЧЕСКИЕ
ПРОЦЕДУРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ
§3.1. Гражданские (личные) права человека и
юридические процедуры, обеспечивающие их реализацию
§ 3.2. Политические права человека и юридические
процедуры, обеспечивающие их реализацию
§ 3.3. Экономические, социальные и культурные права
человека и юридические процедуры, обеспечивающие их реализацию
Заключение
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Утверждение в общественном сознании идеи прав человека отражает объективную тенденцию движения человечества к демократическому, гуманному общественному строю, основанному на признании достоинства, присущего всем членам международного сообщества. Идеал справедливого будущего, основанного на верховенстве права и приоритете прав человека, постоянно воздействует на жизнь людей и миропонимание современного человека, вносит коррективы в деятельность демократического правового социального государства.
Тематика прав и свобод человека и гражданина и их гарантий была и остается неизменно актуальной. Тем более это касается современного этапа развития России, когда права и свободы обрели качественно новое демократическое звучание. Как известно, действующая Конституция Российской Федерации закрепила фундаментальные, признанные на международно-правовом уровне права и свободы человека, обозначив их высшей ценностью (ст. 2). Закономерно, что в комплексе стоящих перед современным российским обществом задач государственно-правового.“ строительства выделяются задачи обеспечения реализации и охраны прав и свобод личности. Проблема тем более актуальна для России, поскольку провозглашенные права и свободы личности еще не всегда подкреплены гарантиями их полноценного осуществления.
Основываясь на принципах правового государства, предполагающего верховенство закона и Конституции, государство должно обеспечить эффективную реализацию признанных прав и свобод человека, создать необходимые для этого условия. В данном контексте принципиально, что в Российской Федерации конституционно признано, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность

законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» (ст. 18 Конституции РФ).
В рамках системы юридического регулирования прав человека их реализация выступает как итоговая, заключительная стадия, имеющая своей целью воплощение прав человека в жизнь. Эта цель обусловливает и соответствующие правовые и иные средства, которые в своей совокупности образуют механизм реализации прав человека. Неотъемлемой частью механизма реализации целого ряда прав человека выступает та или иная юридическая процедура. Поэтому анализ юридических процедур реализации прав человека заслуживает повышенного научного внимания, так как в своей основе они призваны быть гарантиями реализации, обеспечивающими получение индивидом благ, лежащих в основе прав.
Проблемой является обоснованное установление процедур реализации тех или иных прав личности, их адекватная нормативно-правовая регламентация. Необоснованное усложнение процедур, отсутствие четкости их регламентации в законе влечет ослабление возможностей реализации прав человека и, во всяком случае, негативно сказывается на правовой активности человека в целом. Это не способствует демократизации правового положения личности в демократическом обществе.
Проблема также видится не только в отсутствии нормативной регламентации правореализационной деятельности, где регламентация объективно необходима, но и в отсутствии на практике единообразия применения юридических процедур, определяющих алгоритм правореализации, порядок взаимоотношений органов государственной власти и человека, реализующего свои права.
Соответственно, исследование юридических процедур реализации прав человека, их роли в повышении эффективности механизма реализации, значения в деле упрочения гарантий прав человека является актуальным с точки зрения развития в России демократии, упрочения правовой государственности, развития гражданского общества, в котором человек
юридической процедуры классификацию процедур, основные требования к ним. При этом они считают, что «юридический процесс и правовая процедура - явления соотносимые, тесно взаимосвязанные, но не идентичные. Понятие юридического процесса шире, ибо в одном случае оно может совпадать с определенной комплексной правовой процедурой в целом (макропроцедурой), например, с изданием закона РФ (ст. 104-108 Конституции Российской Федерации), в другом - выступает как судебный процесс»1.
Согласно концепции М.И. Байтина и О.В. Яковенко юридические процедуры подразделяются на макропроцедуры и микропроцедуры, соотносящиеся между собой как целое и его части2. Макропроцедура - это система микропроцедур, которая в наиболее общем виде устанавливает порядок осуществления юридической деятельности, направленной на достижение конечного результата реализации норм права и основанных на них материальных правоотношений. Любая отдельно взятая микропроцедура приобретает качество, свойственное макропроцедуре в целом, лишь будучи включенной в нее.
Вместе с тем микропроцедура - относительно самостоятельное явление, которое, с одной стороны, обладает характерными чертами, свойственными макропроцедуре, а с другой, - отличается меньшей, ограниченной по сравнению с ней сферой действия. Она предназначена для регламентации отдельных конкретных стадий (ступеней) на пути к достижению конечного результата, предусмотренного макропроцедурой общего порядка.
По мнению В.О. Яковенко, юридический процесс - это макропроцедура, которая складывается из ряда тесно взаимосвязанных между собой частных процедур (микропроцедур), отражающих содержание соответствующих стадий данного процесса3. Автор увязывает особенность процедуры,
1 Байтин М.И., Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой процедуры // Журнал российского права. - 2000. - № 8. - С. 98.
Байтин М.И., Яковенко О.В. Указ. соч. - С. 97.
3 См.: Яковенко О.В. Правовая процедура: Дисс канд. юрид. наук. - Саратов, 1999