Теоретико-методологические проблемы экологизации российского законодательства

• Автор: Шамсутдинов, Эдуард Разалифович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 167 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Сущностная природа экологизации законодательства
как теоретико-правовой категории
1.1. Понятие, сущность и правовое значение экологизации, развитие представлений о данной категории
1.2. Генезис понятия «экологизация законодательства» в отечественной науке теории права
1.3. Теоретико-правовые основы современного процесса экологизации российского законодательства
ГЛАВА 2. Теоретические проблемы методологии экологизации российского законодательства в современных условиях взаимодействия общества и природы
2.1. Дискуссионные вопросы определения теоретикометодологических проблем экологизации современного российского законодательства
2.2. Объект и предмет экологизации законодательства
2.3. Методы (способы) экологизации законодательства: современное состояние и тенденции
развития
2.4. Устойчивое развитие как основа оптимизации современного процесса экологизации российского законодательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Обострившиеся за последние десятилетия экологические проблемы вызвали к жизни новые подходы к организации жизнедеятельности человека и человечества в целом. Так, в современных условиях хозяйствования многие исследователи отмечают необходимость более широкого использования здесь экологического подхода, который зародился в конце XX века и иллюстрирует переход от антропоцентрического к биоцентрическому типу развития человечества. Экологический подход к организации общественного устройства ведет к существенному переосмыслению веками сложившихся техногенных, потребительских основ развития человеческого общества. Кроме того, без использования экологического подхода сегодня возникают трудности в процессе комплексного познания деятельности государства. В результате, в условиях современной глобализации различных сторон общественной, государственной и правовой жизни, взаимопроникновения различных отраслей права и законодательства - экологический подход становится одним из важнейших специальных правовых средств исследования теоретической правовой науки.
Безусловно, юридическая наука не может оставаться безучастной к обострению экологических проблем, вследствие чего в данной сфере появляются новые категории теоретико-методологического характера, к числу которых относится и «экологизация законодательства». Если ранее ученые отмечали «философизацию» государственно-правовой науки1, то сегодня можно констатировать ее некоторую экологизацию.
Несмотря на то, что вопросы, связанные с экологизацией законодательства, интенсивно дискутируются на страницах юридической
1 Подробнее см.: Каримов Д.А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. - М., 2000. - С. 66-83.

литературы1 и данный термин присутствует уже и в юридических справочниках2, тем не менее понятийно-теоретические и методологические основы экологизации законодательства все же достаточно не осмыслены. Современная наука теории права довольно робко обращается к данному понятию и проблемам, возникающим с его применением3, вследствие чего категория «экологизация законодательства» имеет довольно противоречивое толкование, не способствующее оптимальному развитию и распространению этого нового и значимого для общества феномена.
В настоящее время возникающие на практике проблемы, связанные с экологизацией не только законодательства, но и общественных отношений в целом не находят адекватного теоретического осмысления. Между тем, предпосылки современного понимания правовой сущности «экологизации законодательства» сложились еще в советский период, когда в общественном сознании превалировали представления о «социализации природы», «ноосферном развитии», но суть экологического подхода как средства, применяемого в обществе для организации охраны окружающей среды, еще полностью не была уяснена.
Необходимо отметить, что правовое регулирование экологических отношений в целом и процесс экологизации российского законодательства в частности не могут быть оптимальными и эффективными без учета современных достижений естественно-экологических наук, представители которых первыми способствовали внедрению понятий «экология» и «экологический» в массовую общественно-политическую и юридическую лексику. В этой связи адекватное разрешение проблем экологизации отраслей российского законодательства и сегодня невозможно без использования достижений и рекомендаций естественных наук.
1 См., например: Экологизация отраслей российского законодательства // «Журнал российского права». -2004.-№10.
2 См.: Экология. Юридический энциклопедический словарь. - М.: «Норма», 2000.
3 Исключением является следующая работа, выполненная по специальности 12.00.01.: Тахватуллина Н.К. Экологизация правового регулирования (теоретико-правовое исследование): Дисс... канд. юрид. наук. -Волгоград, 2006.

Одновременно с этим правовыми вопросами в сфере охраны природы занимались и представители других учебных и научных учреждений, высказывавшие различные, в т. ч. спорные, точки зрения и предложения
Позднее авторским коллективом кафедры земельного и колхозного права Московского государственного университета под руководством профессора В.В.Петрова был подготовлен обновленный учебник, посвященный правовой охране природы
Безусловно, что в этот период, а также чуть позднее издавались и другие работы, посвященные правовым вопросам взаимоотношения общества и природы, под общим наименованием «Правовая охрана природы»
Следует отметить, что вопросы становления и развития экологоправовых исследований в юридической науке вообще довольно обстоятельно изучены.4 Задачей настоящего исследования является выявление факторов, опосредующих необходимость экологизации законодательства, установление их сущностной природы.
На наш взгляд заслуживает внимания то обстоятельство, что в процессе исследования правовой охраны природы ученые-юристы не поднимали проблем экологизации законодательства, и лишь с появлением «Экологического права» как отрасли возникло понятие «экологизация законодательства». Так, профессор В.В. Петров, долго и плодотворно занимавшийся проблемами правовой охраны природы, впервые стал рассуждать об экологизированных нормах в период возникновения полемики
' См., например: Правовые вопросы охраны природы в СССР: сб. ст. / под ред. Г.Н. Полянской. - М., 1963; Правовые проблемы охраны природы в СССР: тезисы докладов. - М., 1969.
2 Правовая охрана природы : учебник / под ред. В. В. Петрова. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1980. -312 с.
3 См., например: Григорьев В.К. Правовая охрана природы в СССР // Советское государство и право. - 1960. -№ 3. - С. 76-84; Колотинская Е.Н. Правовая охрана природы в СССР. - М., 1962; Колбасов О.С. Правовая охрана природы в СССР // Советское государство и право. - 1967. - № 9. - С. 41-49; Константиниди С.С. Правовая охрана природы в Казахской ССР. - Алма-Ата: «Кайнар», 1971; Полянская Г.Н, Понятие охраны природы и природоохранительного законодательства // Советское государство и право. - 1975. - К» 9. - С. 69-76; Тимошенко A.C. О понятии и содержании права окружающей среды // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. - 1987. - № 5. - С. 47-48; Правовая охрана природы в СССР : учебник / под ред. В.В.Петрова. - М.: Юрид. лит-ра, 1984. и др.
4 См.: Ефимова Е. И. Становление и развитие эколого-правовых исследований : дне... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Е. И. Ефимова. - М. : [б. и.], 2002. - 298 с.