Судопроизводство по преступлениям против государства в период "оттепели" : 1953-1964 гг.

• Автор: Кошко, Алла Рамазановна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 214 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Правовые основания и особенности иривлечения к уголовной ответственности за преступления против государства в период «оттепели»
1.1. Характеристика советского государства в годы «оттепели» и влияние ее идеологии на развитие уголовной ответственности за государственные преступления
1.2. Реформа судебной системы СССР во второй половине 1950-х гг. и развитие уголовного процесса по делам о преступлениях против государства
ГЛАВА 2. Правоохранительные органы, обеспечивающие реализацию репрессивной политики советского государства
2.1. Структура, полномочия и методы деятельности органов государственной безопасности по делам о преступлениях против государственного строя
2.2. Организационно-правовое развитие системы мест лишения свободы в контексте деполитизации ГУЛАГа
ГЛАВА 3. Реализация уголовной ответственности за государственные преступления по наиболее известным делам, рассмотренным в годы «оттепели»
3.1. Дело Пауэрса (1960 г.)
3.2. «Новочеркасское дело» (1962 г.)
3.3. Дело Пеньковского (1963 г.)
3.4. Дело Бродского (1964 г.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В начале 1950-х гг. советское государство вступило в период некоторых демократических преобразований, изменивших в итоге модель тоталитарного социализма в СССР и сопряженных с постепенным переосмыслением прежней системы политических и правовых ценностей. Идеи о преодолении культа личности, выдвинутые в 1956 г. XX съездом КПСС, вызвали широкий общественный резонанс и способствовали формированию нового общественно-политического климата в стране, получившего название «оттепели». На XXII съезде КПСС в 1961 г. была принята новая программа партии и было объявлено о ближайшей перспективе построения в СССР коммунистического общества и огромном значении в этом деле институтов народного самоуправления. Важнейшее значение в данном контексте имело существенное изменение карательной политики государства, результатом которого стало завершение почти тридцатилетнего периода политических репрессий, когда несогласные с «генеральной» линией, определяемой Сталиным, считались «врагами народа» и нередко без достаточных оснований подвергались смертной казни и направлению в исправительно-трудовые лагеря, в ссылку, в том числе во внесудебном порядке по решению органов государственной безопасности. В судопроизводственной деятельности значительно больше внимания стало уделяться вопросам соблюдения законности. Трудно, медленно, но все же произошла деполитизация ГУЛАГа, с которым общество долго ассоциировало жестокую карающую систему. Вместе с тем процесс либерализации общественных отношений проходил противоречиво - в частности, несмотря на осуждение культа личности, продолжала действовать сталинская Конституция СССР 1936 г., вплоть до рубежа 1960 г. функционировали в своей основе прежние УК РСФСР 1926г. и УПК РСФСР 1923 г., власть по-прежнему жестко расправлялась с теми, кто высказывался против советского строя и тем более совершал практические действия в этом направлении, о чем свидетельствует, например, подавление стихийного протеста против повышения цен на продукты питания в Новочеркасске в июне 1962 г., а уголовнополитические процессы еще не до конца освободились от признаков сталинского «правосудия»; в уголовно-процессуальном праве так и не была принята норма о праве всех категорий обвиняемых иметь защитника с момента предъявления обвинения. Такое неоднозначное положение показывает необходимость дополнительного исследования данной проблематики применительно к периоду «оттепели», начавшемуся после смерти Сталина (1953 г.) и завершившийся после смещения Хрущева со своих постов (1964г.). В частно-

сти, недостаточно изученными являются вопросы развития уголовного законодательства об ответственности за совершение государственных преступлений. и прежде всего трансформации составов таких преступлений. Достаточно много дискуссионных вопросов в сфере правового регулирования и реализации основных стадий производства дел о государственных преступлениях, исполнении уголовных наказаний в исправительно-трудовых учреждениях. В имеющихся соответствующих публикациях, касающихся этого периода, вопросы освещаются в основном с политологических позиций, причем как правило делаются либо негативные, либо позитивные оценки, и не учитываются сложность и неоднозначность многих проявлений в сфере судопроизводства по делам о преступлениях против государства. Вместе с тем изучение столь сложных процессов в деятельности карательного механизма советского государства предполагает обращение прежде всего к правовой стороне - этому аспекту в имеющихся работах уделяется явно недостаточное внимание. Так, важным представляется вопрос о соотношении содержания уголовнопроцессуального законодательства, которое в своей основе соответствовало общепризнанным судопроизводственным принципам, и фактической его реализацией. Недостаточно изучена и нормативно-правовая база деятельности органов государственной безопасности, в том числе созданного в 1954 г. КГБ СССР. Представляется также важным изучить практику реализации норм уголовно-процессуального права применительно к конкретным уголовнополитическим процессам, и прежде всего тем, которые являются характерными и получившими широкий общественный резонанс. Наличие этих и других историко-правовых проблем в период «оттепели» диктует необходимость дальнейшего изучения правового механизма осуществления судопроизводства по делам против государства в указанный период и актуализирует значимость его научного анализа.
Степень разработанности темы. Вопросы, связанные с историкоюридическим анализом уголовно-политического судопроизводства в период 1953-1964 гг., в научном плане стали изучаться лишь с конца 1980-х гг., когда в рамках политики перестройки советского руководства получил развитие принцип гласности и стали публиковаться ранее закрытые источники. Но и при таких условиях в контексте заявленной темы комплексных историкоправовых научных трудов не было, а различные аспекты осуществления судопроизводства по делам о государственных преступлениях в указанный период исследовали такие авторы, как Гордин Я.С., Деентьев С.И., Детков М.Г., Дугин А.Н., Жильцов С.В., Земсков В.H., Иванов В. А., Козлов В.А., Кузьмин С.И., Мардарь И., Медведев P.A., Назаров О., Пихоя Р., Платонов
О., Пыжиков A.B., Рассказов Л.П., Серов Д., Смыкалин A.C., Трайнин А.Н

государственные преступления"50, 5 мая 1961 года "Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями"51, 18 мая 1961 года "О внесении дополнений и изменений в Закон об уголовной ответственности за государственные преступления и в Основы уголовного законодательства"32, 24 мая 1961 года "Об ответственности за приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов"53, 1 июля 1961 года "Об усилении уголовной ответственности за нарушения правил о валютных операциях"54, 29 декабря 1961 года "Об уголовной ответственности за преступно - небрежное использование или хранение сельскохозяйственной техники" 5, 15 февраля 1962 года "Об усилении ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников"56 и "Об усилении уголовной ответственности за изнасилование"57, 20 февраля 1962 года "Об усилении уголовной ответственности за взяточничество"58 и 4 апреля 1962 года "О внесении изменений и дополнений в статьи 22 и 44 Основ уголовного законодательства"59 и учитывая практику применения уголовного законодательства».
Так, в ст. 53 УК РСФСР («Условно - досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким») вносилось изменение, согласно которому УДО больше не стало применяться к лицам, осужденным за особо опасные государственные преступления (ст. 64-73), бандитизм (ст. 77). Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 87), совершенные в виде промысла, теперь могли наказываться смертной казнью с конфискацией имущества. То же стало относиться к нарушению правил о валютных операциях (ст. 88) - если имели место спекуляция валютными ценностя-
50 Указ Президиума Верховного Совета СССР «О дополнении статьи 25 Закона об уголовной ответственности за государственные преступления» от 25.03.1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 17. Ст. 112.
51 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями» от 05.05.1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 19. Ст. 207.
52 Указ Президиума Верховного Совета СССР «О внесении дополнений и изменений в Закон об уголовной ответственности за государственные преступления п в Основы уголовного законодательства» от 18.05.1961г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 21. Ст. 218.
53 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности за приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов» от 24.05.1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 22. Ст. 225.
54 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении уголовной ответственности за нарушения правил о валютных операциях» от 01.07.1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 27. Ст. 314.
55 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об уголовной ответственности за преступно - небрежное использование или хранение сельскохозяйственной техники» от 29.12.1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1962. № 1. Ст. 12.
56 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников» от 15.02.1062 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1962. № 8. Ст. 83.
57 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении уголовной ответственности за изнасилование» от 15.02.1962 г. //Ведомости Верховного Совета СССР. 1962. № 8. Ст. 84.
58 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении уголовной ответственности за взяточничество» от 20.02.1962 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1962. № 8. Ст. 85.
59 Указ Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений и дополнений в статьи 22 и 44 Основ уголовного законодательства» от 04.04.1962 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1962. №