Правопорядок в государствах с различными формами политико-правового режима

• Автор: Папрыгин, Евгений Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

Глава 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СООТНОШЕНИЯ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОГО РЕЖИМА И ПРАВОПОРЯДКА
§ 1. Понятие и сущность политико-правового режима
§ 2. Типологии современных политико-правовых режимов
§ 3. Правопорядок как состояние государственно-правовой
жизни
Глава 2. ПРАВОПОРЯДОК В ГОСУДАРСТВАХ
С ФОРМАЛЬНО ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ РЕЖИМОМ
§ 1. Правопорядок в государствах тоталитарного типа
§ 2. Особенности правопорядка в социалистическом
государстве
Глава 3. ПРАВОПОРЯДОК В ГОСУДАРСТВАХ
С РЕАЛЬНО ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ РЕЖИМОМ
§ 1. Сущность и содержание правопорядка в правовом
государстве
§ 2. Влияние международного правопорядка
на внутригосударственный правопорядок
§ 3. Становление и развитие правопорядка
в современном российском государстве
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Опыт последних лет убедительно свидетельствует, что движение мирового сообщества по пути социального развития возможно лишь на общецивилизационной ценностной основе и, прежде всего, должно быть связано с утверждением господства права в общественной жизни. Поэтому особое значение приобретают вопросы, связанные с политической стабильностью, развитием институтов гражданского общества и правового государства, политико-правового режима. В этой связи одной из ключевых задач современной юридической науки становится исследование проблемы совершенствования правопорядка в государствах с различными политикоправовыми режимами. Это исследование должно осуществляться как в сфере теории государства, так и в сфере теории права, а также с привлечением социологических данных, философско-правовых разработок в сфере правовой аксиологии, результатов политологических исследований. Все эти данные должны быть обобщены на теоретико-правовом уровне, что является наиболее адекватной формой теоретического изучения феномена правопорядка в контексте различных политико-правовых режимов. Именно как теоретико-правовое исследование изучение данной проблемы имеет особое значение.
Проблема правопорядка в юридической теории имеет достаточно богатую историю. В советской научной литературе феномен правопорядка рассматривался с позиций классовой теории, и его базовые сущностные и содержательные характеристики увязывались, прежде всего, с особенностями конкретной общественно-экономической формации. Однако такой анализ сегодня нельзя считать достаточным ввиду того, что он не учитывает общесоциальную сущность государства и права и все то многообразие факторов, которые оказывают влияние на формирование правопорядка и на выбор способов и методов осуществления государственной власти. Освободившись от идеологической монополии марксистско-ленинского подхода к изучению социальных явлений, отечественная юридическая наука призвана воспользоваться категориальным аппаратом философии, политологии и социологии (как отечественной, так и зарубежной), который ранее был ей недоступен. Тем более что в контексте достаточно радикального изменения содержания основных политических и правовых ценностей и идеологической сферы среди ученых-теоретиков и юристов-практиков сложились довольно устойчивые представления по ряду проблем государственной и правовой жизни общества, которые существенно отличаются от представлений, характерных для советского периода.
В современной России произошла смена всей системы базовых политических, экономических, социальных и правовых отношений, что определило смену политико-правового режима. Среди наиболее сложных задач, которые приходится решать в таких условиях, выделяются необходимость теоретической разработки основ правовой политики государства, формирования (трансформации) правовой системы, адекватной современному характеру общественных отношений, с опорой на рациональное и избирательное использование международного опыта и достижений политико-правовой мысли.
Проблема соотношения правопорядка с политико-правовым режимом актуализирована не только в контексте уже имевших место социальных изменений, но и в контексте поиска новых стратегий для развития страны, выделения наиболее значимых и приоритетных задач ее развития, выбора альтернативных моделей государственно-правового строительства. Внимание общественности к этим проблемам сочетается с обсуждением этих проблем на фоне разрастающегося мирового экономического кризиса. Сегодня поднимаются вопросы, связанные с пониманием того, как далеко может и должно зайти государство в укреплении правопорядка; насколько качественным (легитимным и основанным на справедливости) сейчас является правопорядок в большинстве ведущих стран мирового сообщества; можно ли сегодня воспринимать ценности демократии как безусловные; способен ли вообще демократический режим помочь в преодолении глобальных проблем современности и эффективно защищать правовые ценности в экстремальных социальных условиях.
Следует особо подчеркнуть, что особую значимость проблема соотношения правопорядка и политико-правового режима имеет для современного рос-

выборов, а также ролью выборных органов власти в осуществлении государственной власти в стране. Должно быть обеспечено действительно состязательный и прозрачный избирательный процесс, гарантирующий возможность свободного волеизъявления граждан, такое волеизъявление, разумеется, должно быть свободным (на него не должны влиять прямо или опосредовано государственные структуры). От этого зависит легитимность избираемых политиков и органов государственной власти. Разумеется, можно говорить о том, что существует формальная, а не реальная «демократия на входе» в том случае если имеют место безальтернативные выборы, исключающие саму возможность «выбора» и состязательность. О формальной, а не реальной «демократии на входе» можно говорить и тогда когда власть оказывает давление на избирателей, с целью побудить их выбрать определенных кандидатов, при этом используя ресурс государства.
То же можно сказать и о «демократии на выходе». Она может быть реальной при наличии действительном наличии неподконтрольных государству институтов гражданского общества (лоббистских групп, общественных объединений, средств массовой информации) и при наличии реальных возможностей этих институтов оказывать давление на государство. Такая возможность предполагает участие граждан и их объединений в принятии политических решений в рамках существующего правопорядка. При формальной «демократии на выходе» может существовать огромное множество различных социальных советов т.д. - структур имитирующих политическую активность гражданского общества, однако если эти структуры сформированы государством и ему подконтрольны реально граждане и их группы интересов лишены возможности влиять на принятие политических решений, оставаясь в рамках существующего правопорядка.
То есть «демократия на входе» и «демократия на выходе» могут быть как реальными, так и формальными. Соответственно учитывая это необходимо относить тот или иной политико-правовой режим к реально демократическому или формально демократическому типу политико-правовых режимов. Так, в