Правовые ценности в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел

• Автор: Пушкарев, Станислав Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫХ ЦЕННОСТЕЙ
§ 1. Понятие правовых ценностей и методология их изучения
§ 2. Классификация правовых ценностей
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ЦЕННОСТИ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
§ 1. Правовые ценности и юридическая практика
§ 2. Аксиологическое измерение правоохранительной деятельности
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВЫХ ЦЕННОСТЕЙ В ПРАВОВОСПИТАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Повышение уровня правовой культуры сотрудников милиции
§ 2. Правовое воспитание в системе юридического образования МВД России .Л
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Реформы правоохранительной системы, продолжающиеся уже около десяти лет, как и реформы правовой и политической системы, предполагают определенную иерархию ценностей, на которые должны ориентироваться все институты и нормы, регламентирующие правоприменительный процесс и деятельность сотрудников правоохранительных органов. Такая система ценностей существует, ее основы определены Конституцией РФ, признающей в качестве главной ценности человеческую личность, ее жизнь и свободу, а также иными нормативными актами, конкретизирующими Основной Закон. Однако не всегда эта конкретизация осуществляется без коллизий с главной ценностью, а также не всегда права человека должны быть рассмотрены в качестве безусловных. Существуют еще и такие ценности, как справедливость, национальные интересы, национальная безопасность, правосудие и многие другие, что также получает нормативное закрепление в правовых нормах и становится ориентиром в деятельности правоохранительных органов, зачастую вступая в противоречие с иными правовыми ценностями. Коллизии правовых ценностей, влекущие за собой юридические конфликты, а также иерархия, виды, сущность и функции правовых ценностей в деятельности сотрудников органов внутренних дел предполагают, таким образом, необходимость тщательного исследования и концептуальной систематизации, без которой завершение реформы правоохранительной системы невозможно.
Органы внутренних дел являются не только частью или сферой государственного аппарата, но и сегментом общества, а сотрудники этих органов - члены современного российского общества. Нравственная и культурная деградация' последнего в результате непродуманных модернизационных сдвигов в сторону «свободного рынка» с его этикой потребления и прагматизма, эгоцентризма и наживы, капитализация и

либерализация образования, культуры, политики, здравоохранения и других сфер общественной жизни не могли ’ не отразиться на моральном облике сотрудника милиции. Потребовалось даже издавать специальный Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, чтобы сотрудники милиции не забывали об общепринятых нормах нравственности и морали, о добре и зле, общечеловеческих представлениях о правах и обязанностях гражданина. Поэтому крайне важная и актуальная проблема правового нигилизма, деформации профессионального правосознания сотрудников милиции не может быть решена без теоретикометодологического анализа системы и соотношения правовых и нравственных ценностей в деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Правовая аксиология как теоретическое направление и метод анализа права возникла достаточно давно. Общее понятие «ценность» было дано в античной философии, но до сих пор сохранили свою важность- и актуальность положения античных исследователей права относительно неразрывной связи права и справедливости, права и добра (Платон, Аристотель). Эпоха средневековья воспринимала ценности права как результат божественной воли, а цель его - обеспечение справедливости, мира и согласия в обществе (Аврелий Августин). Начиная с эпохи Возрождения и Нового времени, ценность права рассматривается не с точки зрения предмета в его собственных бытийных качествах, а как значимость для субъекта, общества и государства (Ф. Бэкон, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо), т.е. формируется субъективно-релятивистский способ трактовки аксиологии права. В это время происходит скачок в развитии правовых ценностей. Важный вклад в изучение основ социальной значимости права внесли также основатели классической- немецкой философии Г.В.Ф. Гегель, И. Кант, ученые нового времени — М. Вебер, К. Маркс, Т. Парсонс, Г. Риккерт, Ю. Хабермас. Изучением основ правовой
смены доминирующей научной парадигмы, что всегда означает коренную ломку теоретико-методологических основ научного поиска и знаменует собой новую веху в процессе научного познания. Сформировались новые типы правопонимания, среди которых стала доминировать культурноантропологическая парадигма правопознания. Это стимулировало ученых к разработке в ее рамках новых подходов к праву, таких как: коммуникативная концепция правопонимания, аксиологическая, герменевтическая концепция, национально-консервативная, антропологическая и др.
Проблема ценностей проявила себя в науке в 60 - 80-е гг. XIX в. как «аксиология», пережив расцвет своего развития в качестве самостоятельной культурно-философской дисциплины в первой трети XX в. Долгое время правовая аксиология, равно как и категория «правовые ценности», оставалась за гранью предмета российской юридической науки, что было обусловлено, во-первых, отношением к теории ценностей как к лженауке - продукту идеалистических спекуляций, а, во-вторых, спецификой советской идеологии, в соответствии с которой все ценности; в том числе и правовые, установлены официальным мировоззрением. Как подчеркивает
В.П. Пономарева, «в советское время в юриспруденции специально о правовых ценностях не говорилось, так как существовал набор хрестоматийных ценностей социалистического общества, сформулированных в моральном кодексе строителей коммунизма. В постсоветский период ситуация кардинально изменилась»61. В соответствии с п. 1 ст. 13 Конституции в России «признается идеологическое многообразие», а значит в настоящее время в России официальная идеология отсутствует, и соответственно в современных условиях поиска наиболее рациональных путей реформирования национальной'правовой системы с особой остротой
61 Пономарева В.П. Правовые ценности как феномен юридической антропологии // Право: история, теория, практика: Сборник статей и материалов. Брянск, 2006. № 10. С. 26.