Факторный анализ современного российского законодательства : методологический и практический аспекты

• Автор: Паулов, Павел Александрович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 246 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: МЕТОДОЛОГИЯ И ОБЪЕКТ
§ 1. Методологические основы факторного анализа
§2. Понятие законодательства в аспекте соотношения права и законодательства
ГЛАВА 2. ФАКТОРЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ ДЕТЕРМИНИРОВАННОГО АНАЛИЗА СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
§ 1. Тип российского государства и права
§2. Форма современного российского государства
ГЛАВА 3. ФАКТОРЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ СТОХАСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
§ 1. Правовые доктрины и концепции
§2. Доктрина правового государства
§3. Качественные особенности национальной правовой системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
Актуальность темы исследования. Проблемы, связанные с анализом понятия, структуры и динамики законодательства, традиционно привлекают внимание специалистов. При этом важно отметить, что вопрос изучается и как элемент более общей теории форм права, и как самостоятельный раздел юридического знания.
Интерес к теме не случаен. Ведь именно законодательство в широком значении данного термина, как система текстов, содержание которых имеет общеобязательный характер, является внешней формой выражения норм права и, в силу данного обстоятельства, отправной точкой процесса правового регулирования.
Активизация правотворчества, наблюдающаяся в последние годы, наряду с ее положительными моментами, породила и негативные последствия. Они, в частности, проявляются и в пробелах правового регулирования, и в юридических коллизиях. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации1 подобные проявления характеризуются как «опасные факторы, размывающие единое правовое пространство страны». В этих условиях перед юридической наукой стоит задача построения эффективного инструментария, который можно использовать в процессе правового прогнозирования.
Одним из направлений повышения эффективности правового регулирования в целом, и качества законодательства, в частности, является разработка и применение методологии факторного анализа, позволяющей учитывать количественные и качественные изменения законодательства в зависимости от определенных обстоятельств, а также выстраивать факторные модели, необходимые в процессе правового прогнозирования.
Можно сказать, что теория факторного анализа законодательства должна стать одним из тактических средств повышения качества
1 Российская газета. - 2000. -№11.

правотворческой и правоприменительной деятельности в России, так как ее применение позволит своевременно корректировать общие недостатки в системе правового воздействия.
На сегодняшний день в юридической науке сложилась ситуация, когда исследователи активно используют терминологию, характерную для методики факторного анализа, не учитывая при этом саму специфику данного средства научного познания1. При этом зачастую используемая терминология не отражает реального содержания проблемы.
В силу вышеизложенного представляется, что изучение теоретических основ и практики реализации факторного анализа в отношении законодательства является одной из актуальных задач теории государства и права, что и обусловило выбор темы диссертации.
Степень разработанности темы. Разработка различных аспектов общей теории законодательства в дореволюционной России нашла отражение в работах H.H. Алексеева, Ю.С. Гамбарова, JI.JT. Гервагена, Д.Д. Гримма, В.Н. Дурденевского, Н.П. Дювернуа, А.И. Елистратова, И.А. Ильина, К.Д. Кавелина, Б.А. Кистяковского, Ф.Ф. Кокошкина, Н.М. Коркунова, Н.И. Люблинского, Д.И. Мейера, С.А. Муромцева, Л.И, Петражицкого, И.А. Покровского, A.A. Рождественского, В.И. Синайского, B.C. Соловьева, В.Ф. Тарановского, П.П. Цитовича, Е.И. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича и др.
В советский период разработка понятийного ряда, связанного с категорией «законодательство» была начата еще в 30-е годы прошлого века. Эту проблему обсуждали М.А. Аржанов, С.А. Галунский, Н.В. Крыленко, П.И. Стучка.
Повышенный интерес к проблеме определения понятия «законодательство» возник в отечественном правоведении в связи с развитием дискуссии по проблемам общего понятия права и системы права.
1 См., например: Босхамджиева H.A. Факторный анализ обеспечения национальной безопасности // Российский следователь. - 2008. - №3; Головинская И.В. Факторы, обусловившие воссоздание мировой юстиции в современный период // Мировой судья. -2007. - №11; Залесский В.В. Фактор времени в гражданских правоотношениях // Журнал российского права. - 2006.- №9 и др.

права, высказываемые отдельными авторами, такие определения продемонстрировали свою жизненность1. Такой же точки зрения придерживается и В.Н. Кудрявцев, отмечающий, что определение права через систему норм оказывается самым удобным на практике2.
Причем нормативное понимание права, по мнению его приверженцев, не исключает рассмотрение права во взаимодействии с другими явлениями общественной жизни, исследования социального механизма формирования и действия права, признания общечеловеческих ценностей как идейнонравственной основы юридического права, законодательства3.
И.Ю. Козлихин считает, что на пути к праву, его пониманию и реализации возникает борьба между правом естественным и позитивным. Теория естественного права и юридический позитивизм нередко противопоставляются как антиподы4.
B.C. Нерсесянц пишет о том, что для сторонников естественноправовых идей естественное право - это единственное настоящее, исходно подлинное право, коренящееся в объективной природе, которое воплощает начала разумности, нравственности и справедливости. «Естественное право, -пишет он, - это везде и всегда наличное, извне данное человеку, исходное для данного места и времени право, которое как выражение объективных ценностей и требований человеческого бытия является единственным и безусловным первоисточником правового смысла и абсолютным критерием правового характера всех человеческих установлений, включая позитивное право и государство»5 В отличие от концепции естественного права, концепция позитивного права, рассматривается сторонниками как
'Рабинович П.М. О понятии права в советской юридической науке // Правоведение. - 1977. - №4, - С.41.
2Кудрявцев В.Н. Юридические нормы и фактическое поведение // Советское государство и право. - 1980. -№2.-С. 19.
3В связи с этим заслуживает внимания позиция О.Э. Лейста, который утверждает о взаимосвязи трех концепций права: позитивно-нормативной, естественно-правовой и социологической - см. Лейст О.Э. Три концепции права // Советское государство и право. - 1991. - №12; Он же. Сущность права. Проблемы теории и философии права. - М., 2002. - С.265-279.
4 Марченко M.H. Проблемы теории государства и права. - М, 2001. - С. 114; Оль П. Л. Исторический дуализм в правопонимании: единство и противоречие естественного и волевого начала в праве // История государства и права. - 2003. - № 4. - С. 6.
5 Нерсесянц B.C. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства, Для юридических вузов и факультетов. - М., 199 8. - С. 5.