Механизм легитимации государственной власти в современной России : теоретико-правовой аспект

• Автор: Грищенко, Галина Андреевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава I. Теоретико-методологические основания исследования
§ 1. Легитимность государственной власти: историография вопроса
§ 2. Степень научной разработанности темы
§ 3. Легитимность государственной власти: теория вопроса
Понятие легитимности и легитимации государственной власти
Политико-правовые конструкции легитимности государственной власти
Функции легитимности и легитимации государственной власти
Классификация и типология легитимности государственной власти
Глава II. Легитимация государственной власти в современной России:
теория и практика
§ 1. Механизм легитимации государственной власти: понятие, стадии,
институты, процедуры
§ 2. Доктринальная составляющая механизма легитимации государственной власти
Декларация Съезда народных депутатов РСФСР от 12 июня 1990 г. «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики»
Особенности подготовки и принятия российской Конституции:
Конституционная комиссия и Конституционное совещание 1992 г
Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти
§ 3. Политическая составляющая механизма легитимации государственной власти
Институт референдума в современной России
Институт выборов в современной России
§ 4. Юридическая составляющая механизма легитимации государственной власти
Конституция Российской Федерации 1993 г. как инструмент легализации и
легитимации государственной власти
Институт Конституционного Собрания в механизме легитимации государственной власти
§ 5. Технологическая составляющая механизма легитимации государственной власти

Глава III. Проблемы реализации механизма легитимации государственной власти в современной России
§ 1. Понятие делегитимации государственной власти как особой формы
политического процесса
§ 2. Индекс легитимности государственной власти
§ 3. Способы восстановления и поддержания легитимности государственной власти
Заключение
Библиография
Введение
В современных условиях развития российского государства становится очевидной необходимость проведения комплексных преобразований, целью которых является, в частности, «демократическое развитие России», «эффективная организация государства» и «развитие гражданского общества»
Условием качественного функционирования государственной власти, от которой в значительной степени и зависит успешность проводимых реформ, является признание и поддержка гражданами государственной политики, что в конечном итоге и обеспечивает ее легитимность.
Категория «легитимность» играет важную роль в современном политическом дискурсе. Легитимность рассматривают как комплексную социально-правовую характеристику государственной власти, в которой сочетаются социокультурные и юридические аспекты.
Анализ изучения механизма легитимации власти является важным вопросом теории и практики развития демократии и правовой государственности.
Временные рамки рассматриваемой темы ограничены этапом формирования России как самостоятельного государства, начиная с принятия Декларации Съезда народных депутатов РСФСР от 12 июня 1990 г. «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»,2 Конституционного Совещания 1993 г., референдума 1993 г., шести электоральных циклов 1993-2012 гг., вплоть до настоящего времени.
Политико-правовые преобразования поставили перед юридической наукой и практикой ряд конкретных задач, связанных с необходимостью исследования проблем становления, функционирования и развития механизма легитимации государственной власти в России.
Очевидно, что в современном открытом информационном обществе механизм легитимации, безусловно, должен исследоваться в контексте его
1 Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002. 19 апреля; Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
2 Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, № 2, ст. 22.

всего, о мотивах подчинения, внутренних оправданиях легитимности и типах легитимного господства, а понятие легитимности сводится к представлениям о «значимости» социального порядка и проявляется в признании власти подчиненными, их добровольном согласии повиноваться ее приказам. Легитимность по М. Веберу - это определенный порядок подчинения, регулярный и осмысленный индивидом через систему социальных связей и обусловленный этими связями.
Выдающийся американский политолог Д. Истон также делает акцент на взаимодействии среды и системы, а под легитимностью понимает один из путей, через который политическая система справляется с проблемами обеспечения постоянства системы в целом.57 При этом он отмечает, что разработанная М. Вебером типология легитимности не учитывает богатство оснований легитимности, речь о которых пойдет ниже.
За рубежом концепции двух вышеуказанных ученых - М. Вебера, заложившего основы современной теории легитимности, и Д. Истона, развившего и преобразовавшего концепцию М. Вебера в соответствии со своей теорией политической системы, - пользуются наибольшим вниманием.
В настоящее время анализ легитимности как в западной, так и в российской юридической литературе осуществляется не столько с позиций М. Вебера и Д. Истона, сколько с позиции С.М. Липсета, рассматривающего легитимность как свойство одной из сторон властных отношений. Так, С.М. Липсет определяет легитимность как «способность системы создать и поддержать у людей убеждение в том, что существующие политические институты являются наилучшими из возможных для общества». 58 X. Линц дает во многом сходное с С.М. Липсетом толкование сути легитимности политической системы: «Убеждение в том, что, несмотря на все их промахи и недостатки, существующие политические институты являются наилучшими,
57 Easton D. Framework for political Analysis. Chicago, 1979. P. 47-50.
58 Upset S.M. Political Man. The Social Bases of Politics. Expanded Edition. Baltimore, 1981; Lipset S.M. Consensus and Conflict. Essays in Political Sociology. New Brunswick, 1985.