Формирование территориальных экологических издержек в лесопользовании в условиях регламентации хозяйственной деятельности : На примере Республики Бурятия

• Автор: Пунцукова, Светлана Доржиевна
• Шифр специальности: 11.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 179 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-методологические основы формирования территориальных экологических издержек производства в условиях регламентации хозяйственной деятельности
1.1. Научные основы экологической регламентации хозяйственной деятельности, ее место в системе природопользования и влияние на формирование экологических затрат
1.2. Теоретико-методологические основы формирования экологических издержек производства
1.3. Концептуальные основы эколого-безопасного лесопользования
Глава II. Методические подходы к определению экологических издержек в лесопользовании
2.1. Специфика системы экологической регламентации режимов лесопользования в Байкальском регионе
2.2. Классификация факторов, влияющих на формирование дополнительных затрат в лесной промышленности
2.3. Методические подходы к определению экологических затрат в лесозаготовительной промышленности
2.4. Методические подходы к определению предотвращенного ущерба в результате проведения лесозаготовителями мер, снижающих негативное воздействие лесозаготовок на лесную среду
Г лава III. Совершенствование эколого-безопасного лесопользования в регионе
3.1. Особенности лесопользования в РБ в результате введения особого режима пользования лесными ресурсами в

бассейне озера Байкал
3.2 Оценка дополнительных затрат в лесозаготовительной промышленности и величины предотвращенного
экономического ущерба
3.3 Совершенствование экономического механизма
регулирования эколого-безопасного лесопользования
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Эколого-географические аспекты экономического развития лесного сектора экономики страны и регионов остаются недостаточно исследованной проблемой.
В настоящее время в решении этих проблем преобладает административный подход. Так, в Байкальском регионе действующий на протяжении почти 30 лет особый режим пользования лесными ресурсами вызывает дополнительные экологические затраты на заготовку древесины. Это ведет к удорожанию лесной продукции и усиливает кризисные процессы в лесном комплексе (стимулирует инфляционные процессы, замедляет темпы производственного накопления и роста уровня жизни).
В процессе исследования выявлена недостаточная эффективность существующих экономических инструментов, регулирующих экологобезопасное лесопользование в регионе. Для перехода к устойчивому управлению лесами требуется интегральный эколого-экономический анализ и оценка эффективности лесохозяйственной и лесозаготовительной деятельности в зависимости от эколого-географического расположения региона.
Исследование механизма формирования территориальных экологических издержек в лесопользовании с учетом специфики взаимоотношений лесного хозяйства и лесозаготовительной промышленности по поводу использования, охраны и воспроизводства лесных ресурсов и на этой основе формирование регионального механизма регулирования эколого-безопасного лесопользования позволят уменьшить остроту противоречий между производственными и экологическими целями.
Цели и задачи исследования. Целью работы является исследование регионального механизма формирования экологических издержек в

экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности» (Бобылев С.Н., 1994).
Проблему затрат, связанных с экстерналиями, первым исследовал А.Пигу. Он выделил частные, индивидуальные, затраты на производство продукции без учета экологического фактора и социальные затраты -затраты всего общества на предотвращение различного рода загрязнений окружающей природной среды. Проблема внешних эффектов имеет непосредственное отношение к концепции затрат обратной связи (Новожилов В.В., Канторович JI.B.), а также к категории экономического ущерба от загрязнения окружающей среды (Балацкий О.Ф.и др.).
Большинство экономистов сходится к мысли, что экономический ущерб от загрязнения окружающей среды - это стоимостная оценка отрицательных последствий загрязнения. «Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды под воздействием загрязнения» (Голуб A.A., Струкова Е.Б., 1995).
Но и имеется и другая точка зрения, согласно которой под экономическим ущербом понимается стоимость затрат на ликвидацию и предотвращение ущерба (Лойтер М.Н., 1974). Похожую позицию в
отношении экономического ущерба занимает Мельник Л.Г. (1988), который под экономическим ущербом понимает «выраженные в стоимостной форме фактические и возможные убытки, причиняемые народному хозяйству загрязнением окружающей среды, или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков».
В экономической литературе (Бобылев С.Н. и др., 1998), в зависимости от различного типа воздействий, выделяют следующие типы внешних эффектов:
• временные (между поколениями) экстерналии. Этот тип экстерналий тесно связан с концепцией устойчивого развития. Современное поколение