Социальные технологии управления экономическими процессами в регионе

• Автор: Попов, Александр Васильевич
• Шифр специальности: 09.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 194 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СУБЪЕКТЫ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Понятие и сущность социальных технологий
1.2. Проблемы регионального управления: субъекты и реальная политика
1.3. Типы социальных технологий и их применимость на региональном уровне
Выводы
ГЛАВА II. РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ
2.1. Инновационный опыт социального регулирования экономических процессов
2.2. Мотивационное управление и технологии улучшения инвестиционного климата региона
2.3. Опыт разработки и применения технологий социального управления экономическими процессами в Ростовской области
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Развитие современного российского общества характеризуется разнообразными динамичными переменами, в том числе связанными с новыми процессами регионализации. Сложное по своей внутренней структуре общество, находящееся в стадии системного видоизменения, требует эффективного социального управления. Если действия разных, в том числе территориальных, субъектов не будут скоординированы, планы - согласованы, а цели - общепризнанны, говорить об успехе рыночных и демократических реформ в нашей стране просто не придется. Каждый регион будет стремиться к автономии, а государство и хозяйственный комплекс окажутся полностью дезинтегрированы.
Объективные процессы сегодня усиливают тенденции регионализации, и в этих условиях должны быть найдены механизмы, технологии и приемы, позволяющие сохранять ситуацию в управляемом режиме и в условиях серьезного материального и финансового дефицита формировать потенциал преодоления кризиса и дальнейшего социально-экономического развития российских регионов.
Решение этой задачи чрезвычайно актуально с практической точки зрения, однако совершенно недостижимо без глубокой теоретической проработки. Научный анализ, в свою очередь , затруднен несформированным, «текучим» характером объекта исследования, неопределенностью стратегических задач общегосударственной социально-экономической политики, относительно которых должны формироваться управленческие цели

и, соответственно, определяться эффективность деятельности, а также отсутствием продуктивных гипотез относительно фундаментальных вопросов:
• организации управления российским обществом;
• системы принципов национального менеджмента;
• внедрения управленческих нововведений.
Приступая к изучению технологий социального управления региональными экономическими процессами, мы опирались на следующий ряд идей. Во-первых, на признание того, что «регионы», то есть территориальные социумы, выделенные на основе административно-государственного деления и в правовом отношении являющиеся субъектами Российской Федерации, являются реальным источником и местом формирования социально-экономической стабильности на основе планомерно осуществляемых позитивных управленческих программ антикризисного развития. Именно на этом среднем уровне формируются реальные самоорганизующиеся социальные общности, связанные непрерывным экономическим взаимодействием, единством культурных стандартов и традиций саморегулирования.
Во-вторых, проведенное исследование базировалось на гипотезе о том, что в кризисном обществе, страдающем от хозяйственной депрессии и экономического дефицита, политического взаимонедоверия и классовой поляризации технологии социального управления становятся самостоятельным, эффективным, и, по сути дела, единственно возможным внутренним ресурсом общественной системы, стремящейся к выживанию и саморазвитию. Определить потенциал «организационного капитала» территориальных единиц нашего общества стало одной из

В социальных технологиях видят также средства обмена человеческими способностями и потребностями, между духовным и материальным производством
Рассматривая роль социальных технологий как одного из важнейших элементов управления общественными процессами, Л.Дятченко определяет их как социально организованную область знания о способах и процедурах оптимизации жизнедеятельности человека в условиях нарастающей взаимозависимости, динамики и обновления общественных процессов.41 Этот же автор понимает под социальной технологией "процесс целенаправленного воздействия на социальный объект с целью по-

лучения запрограммированного результата
Объектом социальной технологии выступают люди, их взаимодействие, малые и большие социальные группы, а также разнообразные институты и организации.
Социально-технологический подход является альтернативой административно-командного. Он предполагает учет живого многообразия внутренних и внешних связей социальных явлений, многовариантности и естественности их изменений, а
40 Брусов С. Специфика социальных технологий и их использование в сфере культуры и досуга // Культурно-досуговая деятельность: перспективы развития и проблемы регулирования. Свердловск. 1991. С. 55.

Дятченко Л.Я. Социальные технологии в системе управления общественными процессами. Автореф. дисс... докт. социол. наук. М., 1993. С.8-9, 10-11.
42 Там же. С.24.