Типология и особенности землеустройства подсобных сельских хозяйств : На материалах Северного Казахстана и Пермской области РФ

• Автор: Шалдунова, Нелли Павловна
• Шифр специальности: 08.00.27
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Астана
• Количество страниц: 188 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
% ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ,
СИМВОЛОВ, ЕДИНИЦ И ТЕРМИНОВ
; ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА ПОДСОБНЫХ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВ
1.1 Место подсобных сельских хозяйств в общественном разделении труда и использовании вторичных ресурсов
1.2 История развития подсобных сельских хозяйств и их социально-экономическая значимость
1.3 Научные основы землеустройства подсобных сельских хозяйств

2. ТИПОЛОГИЯ ПОДСОБНЫХ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВ И АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
2 Л Типология и особенности развития подсобных сельских хозяйств по регионам
2.2 Анализ территориального размещения и использования земельных ресурсов подсобных сельских хозяйств
2.3 Определение влияния размера земельных ресурсов на экономику подсобных сельских хозяйств
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ф ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ ПОДСОБНЫХ
СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВ
3.1. Основные направления и правовые формы развития подсобных сельских хозяйств
3.2 Территориальное размещение и определение площади земель подсобных сельских хозяйств по типам
3.3. Формирование и совершенствование землепользований подсобных сельских хозяйств
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, СИМВОЛОВ, ЕДИНИЦ И ТЕРМИНОВ
АПК - агропромышленный комплекс;
ВПТУ - Восточное производственно-транспортное управление; ВМР - вторичные материальные ресурсы;
ВЭР - вторичные энергетические ресурсы; г33 - государственный земельный запас;
ГлавУРС - главное управление рабочего снабжения;
ГЛФ - государственный лесной фонд;
ЛИХ - личное подсобное хозяйство;
ОРС - отдел рабочего снабжения;
ПСХ - подсобные сельские хозяйства;
РПС - районные потребительские союзы;
РСУ - ремонтно-строительное управление;
СНГ - союз независимых государств;
СНК - совет народных комиссаров;
СПТУ - сельские профессионально-технические училища;
ТПК - территориально - производственный комплекс;
ФЗУ - фабрично-заводское училище;

ВВЕДЕНИЕ
Преобразования в обществе, связанные с переходом к рыночным отношениям, вызвали существенные изменения во всех отраслях народного хозяйства. В аграрном секторе экономики происходят процессы реформирования земельных отношений. Земельные преобразования, реформирование сельскохозяйственных предприятий направлены на развитие конкурентной среды в сельскохозяйственном производстве. Важнейшая цель аграрной реформы - насыщение продовольственного рынка, как главного условия повышения качества жизни населения и создания социальной стабильности. Рыночные отношения предполагают сохранение только рентабельных сельскохозяйственных предприятий. Вместе с тем, природно-климатические условия регионов не всегда способствуют эффективному развитию сельского хозяйства. Потребность общества в высококачественной сельскохозяйственной продукции обязывает сельскохозяйственные предприятия производить малотранспортабельную, скоропортящуюся продукцию непосредственно в местах их потребления. Предприятия, имеющие азональную специализацию, требуют особого внимания, поиска оптимальных форм хозяйствования и финансовой поддержки со стороны государства или заинтересованных потребителей, таких как высокоэффективные промышленные предприятия. Формирование сельскохозяйственных предприятий со статусом “подсобное сельское хозяйство” является наиболее удобной формой взаимодействия между ними. Интеграция промышленности с сельским хозяйством на качественно новом уровне, базирующаяся на основе ресурсосберегающих технологий, предполагает также развитие “подсобных сельских хозяйств”. В этой связи, дальнейшее развитие данной формы хозяйствования является весьма актуальным.
Сохранение и совершенствование подсобных сельских хозяйств, как особой формы хозяйствования, в условиях рыночных отношений является сложной задачей. Раннее, проблемам их развития уделялось достаточно внимания со стороны таких ученых экономистов, как В.Г. Папело, В.И. Шляхтин, А.Ю. Казак, B.C. Ковшов, М.Ф. Ганеев, В.Ф. Локотченко, Г.П. Митяев, М.Т. Колцун и многие другие. Проводились исследования, многие из которых и сегодня не потеряли своей значимости. В настоящее время, когда в экономике происходят революционные преобразования, проблема развития данной формы хозяйствования остается мало изученной. И в теоретическом, и в практическом отношении проблема развития подсобных сельских хозяйств остается дискуссионной и требует новых подходов и решений. Особого внимания заслуживают вопросы их территориального размещения, формирования и совершенствования землепользований. В дореформенный период особо остро стоял вопрос обеспечения подсобных сельских хозяйств хозяйств земельными ресурсами. В условиях проведения земельной реформы, перераспределения земель по формам собственности и хозяйствования, этот вопрос должен найти правовое и научно обоснованное решение.
Необходимость обоснования, в новых экономических условиях, дальнейших путей развития подсобных сельских хозяйств и создания организаци-
ветственно, с 25.1тыс.га до 187.2 тыс. га. Удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий увеличился на 17 %, таблица 1. При общей тенденции роста числа подсобных сельских хозяйств, динамика их сокращения в Пермской области вызывает интерес.
Проведенные исследования свидетельствуют, что процесс реформирования экономики в государствах привел к изменению количества ПСХ, их площадей и структуры сельскохозяйственных угодий. Изменения числа и размеров ПСХ имеют региональные особенности. Это обстоятельство послужило причиной проведения классификации ПСХ и поиска особенностей в их развитии по регионам.
Таблица
Динамика количества и площади земель подсобных сельских хозяйств по регионам
Показатели Годы
1979 1980 1985 1990 1995
Акмолинская область: Количество, шт. 6 59
Площадь с.-х. угодий, тыс.га 38,4 101,4 155,9 200,8 117
в т.ч. пашни, тыс.га 8,1 9,4 27,8 51,1 48
Удельный вес пашни, % 21,0 9,3 17,8 25,4 40
Павлодарская область: Количество, шт. 7 25
Площадь с.-х. угодий, тыс.га - 92,0 258,7 281,8 181
в т.ч. пашни, тыс.га — 20,0 18,4 21,1 19
Удельный вес пашни, % - 21,7 7,1 7,5 10
Пермская область: Количество, шт. * 610 558
Площадь с.-х. угодий, тыс.га 90,4 141,0 243,9 307,0 419
в т.ч. пашни, тыс.га 25,1 39,5 60,9 101,0 187
Удельный вес пашни, % 27,8 28,0 25,0 32,9 44
*данные за 1975 год