Оценка эффективности инвестиционных проектов с позиции общества современной России

• Автор: Сафин, Рустам Наилевич
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 116 с. : ил.

Оглавление

Введение
Глава 1. Теоретические основы оценки эффективности инвестиционных проектов с позиции общества
1.1. Понятие оценки эффективности с позиции общества, постановка задачи оценки эффективности
1.2. Анализ существующих методов оценки общественной эффективности

проектов
1.3. Адаптация методики интересам современной России
Глава 2. Учёт эффекта изменения внутреннего спроса (ГОСЕ)
2.1. Механизм формирования эффекта изменения внутреннего спроса
2.2. Метод оценки эффекта изменения внутреннего спроса
2.3. Аспекты прикладного использования метода оценки ГОСЕ
Глава 3. Применение оценки общественной эффективности в современной России
3.1. Особенности экономики Российской Федерации
3.2. Использование общественной эффективности при определении государственной экономической политики
3.3. Оценка общественной эффективности на примере проекта реконструкции

сталелитейного завода

Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Приложение 1. Решение о предоставлении кредита ГК «Внешэкономбанк».115 Приложение 2. Письмо «Минпромторг» о включении «ВКМ-Сталь» в перечень системообразующих предприятий

Введение
Говоря об оценке эффективности инвестиционных проектов, чаще всего подразумевают коммерческую (т.н. финансовую) эффективность, то есть оценку экономических последствий проекта для реализующей его коммерческой структуры. Оценка данного вида широко применяется на практике, относительно проста, глубоко изучена, и поэтому на её примере удобно рассматривать оценку эффективности более сложных структур. Однако, когда речь идет об оценке эффективности с позиции общества, т.е. общественной эффективности, нельзя ограничиваться только оценкой финансовых результатов для небольшой группы
задействованных в проекте лиц.
Необходим системный анализ последствий реализации проекта для страны в целом, то есть для всех элементов общества. Следует учесть влияние проекта на различные уровни бюджета государства, создающего общественные блага, потребление населения и собственников отечественных организаций. Помимо этого, дополнительный вклад в общественную эффективность, не осязаемый в рамках реализующей проект организации, и непосредственно взаимодействующих с ней элементов общества, может быть получен вследствие различных внешних эффектов (т.н. экстерналий). Необходимость проведения системного анализа последствий в купе с учётом экстерналий существенно усложняет процедуру оценки проекта с позиции общества в сравнении с её коммерческим аналогом, делая данную задачу нетривиальной.
Актуальность темы исследования.
В результате реформирования системы государственного управления и либерализации инвестиционного процесса в России возросла значимость государственной инвестиционной политики, стимулирующей внедрение инноваций и реконструкцию основных фондов. Назрела жизненная необходимость не только в создании благоприятных институциональных условий для развития экономики, но и в целенаправленном государственном содействии реализации общественно-значимых проектов, малопривлекательных для частного сектора.

В рамках системного подхода к формированию бюджетной политики, решение о предоставлении инвестиционным проектам государственной поддержки должно основываться на соответствующих экономических расчетах. В условиях ограниченности инвестиционных ресурсов, в состав стратегии развития государства следует включать только наиболее привлекательные инвестиционные проекты. Именно поэтому важно использовать предельно справедливую методику оценки общественной эффективности.
Два десятка лет Россия перенимает модель развития преуспевающих западных стран. Последние несколько лет всё чаще говорится о необходимости модернизации экономики, реконструкции производственных мощностей, развития инфраструктуры, исправления структурных дисбалансов, избавления от сырьевой зависимости. К сожалению, приходится признать, что насущность стоящих за этим проблем только возросла, а результаты, достигнутые в рамках применения либерально-консервативной политики по западному типу, не оправдали ожиданий. Наличие перечисленных проблем в нестационарной экономике переходного типа, уникальная история и незаурядная геополитическая ситуация делают Россию государством, не имеющим
сопоставимых аналогов в мире.
Хорошо зарекомендовавшие себя в мировой практике эффективные решения и методики не применимы к России в чистом виде, без соответствующих корректировок, поправок на её индивидуальность и исключительные особенности. Российская Федерация нуждается в индивидуальном подходе к оценке общественной эффективности проектов, лучшим образом отражающем специфическую ситуацию, наиболее полно учитывающем общественные эффекты. Необходимость разработки такого метода оценки общественной эффективности обуславливает актуальность данного исследования.
Целью исследования является развитие методов оценки общественной эффективности инвестиционных проектов для достижения максимальной релевантности интересам общества современной России.

государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами»',
• Статья 41: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно»;
• Статья 43: «Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях».
Как можно видеть из конституции, за каждым человеком закреплены права на различные минимальные социальные блага, но нормы этих минимальных благ часто не зафиксированы, а если и установлены законодательно, то подвержены изменению.
Динамика изменений России как социального государства
Исторически, со времен древней Руси, Российской Империи и СССР, роль государства в жизни человека была достаточно высока. Деятельность государственных институтов была широко интегрирована в быт жителей. Данная особенность наложила существенный отпечаток на менталитет людей, который, передаваясь из поколения в поколение, сформировал культуру и соответствующие взаимоотношения между государством и человеком.
Особенно сильно это проявлялось в СССР, представлявшем собой классический вариант социалистического государства, и, как следствие, осуществлял участие и контроль во всех ключевых сферах жизни человека. Начиная с начального образования, службы в армии, специального и высшего образования с последующим распределением на работу (что означало обеспечение занятости всего населения), заканчивая культивированием жизненных ценностей и повсеместным идеологическим контролем в соответствии с общепринятыми нормами. Помимо этого государство обеспечивало большую номенклатуру благ, таких как высококачественное