Стимулирование инвестиционных процессов в экономике крупного города : На прим. Москвы

• Автор: Иванов, Алексей Дмитриевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 129 с.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. СОДЕРЖАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КРУПНОГО

ГОРОДА

& 1.1. Основные структурообразующие факторы развития

экономики крупного города на современном этапе

& 1.2. Инвестиционный процесс как форма реализации

структурной перестройки экономики крупного города

' & 1.3. Особенности нормативно-правовой базы проведения

инвестиционной политики
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ХОДА СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ И ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В МОСКВЕ
& 2.1. Анализ характера и направленности структурных
сдвигов и инвестиционных процессов
8с 2.2. Экономическое положение приватизированных
предприятий и проблемы их развития
ГЛАВА III. НАПРАВЛЕНИЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ КРУПНОГО ГОРОДА
& 3.1. Определение приоритетных направлений инвестирования капиталов
& 3.2. Совершенствование системы страхования инвестиций
в городские программы и проекты
8с 3.3. Финансово-промышленные группы как форма концентрации и привлечения дополнительных ресурсов для структурной перестройки экономики крупного города
8с 3.4. Формы и методы участия городских-властей в стимулировании инвестиционных процессов
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования определяется содержанием и масштабами задач структурной перестройки российской экономики в целом и экономики крупных городов страны в ходе осуществляемых экономических преобразований. Доставшаяся России по наследству от периода централизованно планирующейся экономики структура народного хозяйства характеризуется целым рядом негативных черт, которые затрудняют процесс вхождения в мировую экономику на правах ее полноправного члена. Основными из этих черт являются наличие технологически несовершенного сектора отраслей промышленности; относительная неразвитость сферы услуг; преобладание в структуре отраслей крупных негибких предприятий и практическое отсутствие малых и средних предприятий во многих отраслях промышленности; относительная неразвитость современной деловой инфраструктуры в большинстве российских городов.
Единственным средством преодоления всех указанных характеристик российской экономики, сдерживающих ее успешное продвижение по пути прогрессивных преобразований, является, очевидно, развертывание полномасштабного инвестиционного процесса, органически соединяющегося с инновационными процессами. Без решения этой задачи говорить о преодолении кризисных явлений в российской экономике не приходится. Анализу вопросов стимулировния инвестиционных процессов в экономике российских крупных городов, в которых и размещена основная часть наукоемкого промышленного потенциала страны, и посвящена настоящая диссертационная работа.

Дополнительную специфику в постановку и решение упомянутой задачи вносит факт- одновременной широкомасштабной трансформации форм собственности промышленных предприятий. Поскольку, как очевидно, организационно-экономический механизм стимулирования инвестиционного процесса в условиях преобладания государственной и негосударственных форм собственности, будет существенно различаться, опыт мобилизации инвестиций, накопленный в предшествующие десятилетия функционирования российской экономики, оказывается не адекватным условиям и задачам. Таким образом, проблематика, связанная с разработкой новых подходов к стимулированию инвестиционных процессов в условиях перехода к рынку, является не только практически значимой, но и требует научного исследования и разработки теоретических вопросов, связанных с выработкой механизмов ориентации частных инвестиций на направления, определяемые экономической политикой государства.
Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование системы мер по стимулированию инвестиционных процессов в экономике крупного города в условиях смены форм собственности.
Важнейшими задачами исследования являются:
- исследование содержания инвестиционной политики крупного города, системы факторов, определяющих это содержание;
- анализ структурных преобразований и особенностей инвестиционных процессов, направленных на выявление характера структурных сдвигов и сравнительных характеристик эффективности предприятий различных форм собственности;
- разработка организационно-экономических механизмов и отдельных мер, нацеленных на стимулирование инвестиционных процессов в городе и закрепление позитивных тенденций в структурных преобра-

чивается правительством города. Именно за счет этого источника удалось сохранить (а если и снизить, то несущественно) прежние объемы столичного строительства на фоне обвального падения этих объемов в других крупных городах страны.
Однако наряду с использованием финансового потенциала коммерческих банков московское правительство уделяет внимание регулированию и других источников кредитных ресурсов и, в частности, иностранному кредитованию. Поскольку городская администрация несет ответственность по иностранным кредитным обязательствам предприятий, подведомственных правительству, она обязана принимать меры по определенному упорядочению деятельности соответствующих московских предприятий по привлечению иностранных кредитных ресурсов. Кроме того, следует учитывать, что внешний городской долг непосредственно влияет на инвестиционные возможности города. Выплата основного долга и процентов по нему может отвлекать значительные средства от решения внутренних городских проблем. По этим, а также некоторым другим причинам следует считать своевременным постановление правительства Москвы от 9.09.93г. N 200 "Об упорядочении предоставления иностранных кредитов". В соответствии с постановлением установлен порядок, в соответствии с которым все вопросы по наполнению иностранных кредитных линий в рамках Москвы с правительством Москвы в лице Департамента внешних связей. Вдобавок в этому определено. что% все закупки предприятий и организаций, подведомственных правительству Москвы, осуществляются через внешнеэкономические предприятия при правительстве Москвы или другие внешнеэкономические объединения по согласованию с правительством Москвы. Кроме того, предусмотрено обязательное согласование с правительством Москвы заявок от московских предприятий и организаций на предоставление центра-