Промышленная политика и реструктуризация промышленного производства : На прим. СПб. региона

• Автор: Храбров, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУ-

ДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ

1.1. Государственное регулирование экономическими процессами в условиях рыночной и переходной системы хозяйствования

1.2. Формы воздействия государства на экономическую систему

1.3. Промышленная политика как составная часть государственного регулирования экономики

ГЛАВА 2. СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА РОССИИ

2.1. Анализ тенденций развития и проблемы реструктуризации промышленного производства
2.2. Разработка концепции структурной перестройки промышленности России на долгосрочную перспективу
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОМ РЕГИОНЕ
3.1. Анализ состояния промышленного комплекса Санкт-Петербурга
3.2. Разработка программы реструктуризации промышленного производства санкт-петербургского региона
3.3. Формирование экономико-организационного механизма

реализации промышленной политики
3.4. Управление государственной собственностью в
промышленном производстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Переход экономики России на рыночные отношения и изменение политических и геополитических приоритетов и ценностей объективно вызвал необходимость осуществления кардинальных структурных сдвигов в народном хозяйстве страны.
Успешное и целенаправленное решение этой задачи во многом зависит от взвешенной и обоснованной экономической политики государства и, в частности, от его промышленной политики. В наследство от прежней административно-командной системы управления народным хозяйством Российской Федерации досталась гипертрофированная промышленность с преобладанием производства средств производства над производством предметов потребления, доминированием военно-промышленного комплекса, неэффективным использованием факторов производства и другими негативами, порожденными теорией и практикой социалистического строительства.
Реформирование экономики по пути рыночных преобразований связано со многими издержками, обусловленными во многом тем обстоятельством, что рыночные методы, рыночный воспроизводственный тип пытались "внедрять" ускоренно, используя централизованные подходы, "шоковую" терапию.
В наибольшей степени отрицательные последствия переходного периода коснулись промышленности страны. Спад промышленного производства составил более 50 процентов, а по некоторым отраслям и значительно больше.
Структура промышленного производства претерпела существенные изменения. Прежде всего значительно возросла доля топливно-сырьевого сектора.

рования на сбои макроэкономического характера.
Промышленная политика не только способна служить устранению негативных побочных эффектов жестких кредитно-денежных условий, но и позволяет отойти от изнурительной для финансовой системы поддержки слабых предприятий, сосредоточив усилия на приоритетных участках производства. Опыт российских реформ подтверждает, что перевод производства на рыночные рельсы, не подкрепленный активной структурной политикой, включающей избирательный подход к отдельным секторам экономики, группам производств, может привести к утрате страной на мировой арене имеющихся технологических позиций.
Все эти обстоятельства ставят промышленную политику на первый план в экономических реформах, определяют необходимость безотлагательной увязки с ней всех хозяйственных преобразований, включая акционирование, приватизацию, демонополизацию, антикризисное управление и т.д. Промышленная политика должна рассматриваться как проекция национальных целей экономического развития на индустриальную сферу, переводящая их в систему приоритетов и распределения производственных ресурсов, в механизмы реализации этих приоритетов. Основой для детализированной проработки промышленной политики призвана служить стратегия индустриального развития, выстраивающая его этапные задачи с учетом общих закономерностей НТП, состояния производственной базы страны, тенденций изменения мировой хозяйственной конъюнктуры.
Промышленная политика как экономический термин является сложным, многоаспектным понятием. По нашему мнению, промышленная политика представляет собой комплекс экономических, политических и организационных мероприятий на разных уровнях национальной экономической системы, направленных на:
- компенсацию недостатков рыночного механизма (в части быстро-