Управление формированием региональной производственной инфраструктуры в условиях перехода к рынку

• Автор: Иванов, Александр Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 123 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава I. Сущность, состояние и особенности развития

региональной производственной инфраструктуры

1.1. Экономическая сущность инфраструктуры,

ее признаки, классификация и состав

1.2. Критерии и показатели уровня развития региональной производственной инфраструктуры
1.3. Тенденции процесса управления формированием региональной производственной инфраструктуры
Глава II. Формирование условий эффективного функционирования и развития производственной инфраструктуры
2.1. Регулирование предпринимательской деятельности в сфере управления формированием региональной производственной инфраструктуры
2.2. Управление формированием производственной инфраструктуры на уровне муниципалитетов
2.3. Информационное и кадровое обеспечение процессов управления формированием
2.4. Возможности экономического, технического и организационного совершенствования управления в отраслях производственной инфраструктуры
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью поиска более эффективного управления экономическим развитием. Эта проблема находит свое выражение во всестороннем развитии рыночных отношений и в сфере региональной производственной инфраструктуры.
Экономические реформы в России получают все большее распространение, что выражается в процессе переноса центра тяжести принятия стратегических решений на региональный и местный уровни. В частности, курс на социально ориентированную экономику выдвигает в число целезадающих параметров интересы и потребности человека, которые обусловлены уровнем развития экономики региона.
Исходя из того, что социально-экономическое развитие региона определяется общими экономическими условиями, общественной необходимостью становится развитие производственной инфраструктуры, которая обеспечивает воспроизводство этих условий, включает вопросы стратегического характера, затрагивающие аспекты развития региона.
Решение этой задачи осложняется кризисным состоянием экономики, несовершенством управленческих отношений в регионе и на уровне местной администрации, обусловлено территориальной дифференциацией развития производственной инфраструктуры.
Мировая практика показывает, что в условиях рынка производственная инфраструктура является предметом особой забо-

ты государства и требует целенаправленного регулирующего воздействия. Такое внимание со стороны государства к развитию инфраструктуры объясняется ее значительной ролью в экономическом и социальном развитии, которое проявляется в положительном внешнем эффекте, воздействии на снижение безработицы и повышение занятости населения, обеспечении жизненно важных потребностей человека.
Таким образом, наряду со становлением рыночных отношений происходит формирование региональной производственной инфраструктуры. Направления ее формирования определяются как внешними, так и внутренними факторами, среди которых решения органов власти, создающие новые возможности для развития.
Степень научной разработанности проблемы. У истоков изучения тенденций формирования инфраструктуры как существенного компонента экономической науки стояли зарубежные экономисты X.Зингер, Р.Иохимсен, П.Розенштейн-Родан, П.Саму-эльсон, А.Хиршман, А.Янгсон.
Значительную роль в становлении производственной инфраструктуры сыграли работы отечественных исследователей Ю.И.Блохина, В.В.Власова, В.А.Жамина, Л.Н.Карпова, С.С.Носовой, Н.И.Перелешиной, И.Ф. Чернявского и многих других.
Методологическое значение для проведения данного исследования имели работы ученых В.Г.Афанасьева, А.Л.Гапоненко, Ю.С.Дульщикова, В.Г.Полянского, В.Ф.Уколова, посвященные вопросам государственного управления, разрешения проблем социально-экономического развития и становления предпринимательства в России.
Следует также выделить управленческий аспект и примене-

движение грузов, людей, информации, материальных ресурсов, расширительная трактовка предполагает включение в ее состав еще и социальной сферы.
Поэтому сложность вопроса в определении критериев и показателей инфраструктуры заключается в отсутствии единого мнения экономистов о составе производственной инфраструктуры. В этом случае уместным будет отметить, что процесс формирования производственной инфраструктуры как важнейшей категории экономической теории и современной практики не закончился, тем не менее это обстоятельство не должно встать препятствием на пути определения критериев и показателей развития производственной инфраструктуры.
Первоначально показатели развития инфраструктуры, отдельных объектов определялись количественными характеристиками и сводились к указанию мощности, производительности, виду и количеству потребляемой энергии.
Однако развитие проблемы инфраструктуры, во многом обусловленной изменением среды обитания человека, общества, а также уровня развития общественного производства в целом, способствовали изменению представлений об инфраструктуре. Наряду с экономическим наполнением критериев, выделяется их социальная направленность.
В результате как в теории, так и на практике используются самые различные критерии, применяются разнообразные методики расчета показателей развития инфраструктуры.
Одними из первых венгерские ученые Чернок А., Эрлих Е., Силади Д. предложили оценивать развитие инфраструктуры в развитых странах на основе 22 показателей развития таких от-