Формирование механики регулирования занятости населения северного региона России в условиях перехода к рынку

• Автор: Амосов, Анатолий Егорович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 136 с.

Содержание
теоретические аспекты проблемы занятости населения российского Севера б современных условиях

1.1» Теоретические основы категории занятости

населения

1.2. Концепция занятости населения северных территорий з условиях становления

рыночных отношений

1.3. Региональные особенности использования трудовых ресурсов в условиях СеЕера

1.4. Тенденции занятости населения

Эвенкийского автономного округа

Методические основы анализа и прогнозирования занятости населения в условиях рыночной

2.1. Методические основы оценки состояния занятости населения и регионального рынка труда
2.2. Применение сценарного подхода з разработке региональных прогнозов
занятости населения с учетом факторов риска
Становление и развитие регулирования занятости
населения Эвенкийского автономногс округа
3.1. Анализ эффективности программы занятости населения Эвенкийского автономного округа
3.2. Мыогэзариантный анализ сценариев
занятости населения Эвенкийского
автономного округа з условиях
неопределенности
3.3. Варианты занятости коренных народов Ззенкийскэго автономного округа
3.4. Направления совершенствования механизма регулирования занятости населения
Эвенкийского азтономногэ округа
Заключение
Литература

Введение

Актуальность темы исследования. Переход к рыночной системе хозяйствования сопровождается спадом производства, финансовым кризисом, обострением социально-экономических проблем. Е наиболее тяжелых условиях оказались северные территории Российской Федерации, в которых экономика развязалась ка оснозе добычи природных ресурсов и привлечения трудовых ресурсов из других регионов. Закрываются (самсразрушаются) предприятия и в порядке "эффекта домине" растет безработица - сЕыше 25% российских безработных приходится на северные регионы. Растет также числе населенных пунктов, подлежащих ликвидации (таковых около 38С с числом жителей более 2СС тыс. человек), что требует огромных расходов на переселение. Особенности расселения, значительная удаленность населенных пунктов друг от друга затрудняет трудоустройство северян ка вакантные рабочие места.
Сложившаяся ситуация объективно требует научной разработки стратегии и программы мер экономического и организационного характера применительно к каждому северному региону - субъекту Российской Федерации. Особого внимания требует экономика традиционных отраслей хозяйства, являющихся сферой занятости коренных малочисленных народек Севера.
Система регулирования экономики Севера как особая подсистема регулирования российской экономики еде находится на стадии формирования и недостаточное внимание со стороны федеральных властей и научного сообщества чревато негативными последствиями и потерями. Среди научных коллективов, известных
Зе-первых, концепция развития экономики региона, как отмечалось зыгзе, должна предусматривать комплексное размещение производства, т.е. на Сазе добывавших отраслей должны создаваться и вспомогательные, и потреблявшие (перерабатывающие! производства. Е противнем случае, как показывает опыт других регионов [См., например, 45], происходит процесс "варварского выкачивания" природных ресурсов, сопровождающееся уничтожением экологии данного региона, мест традиционного (пастбищного) землепользования определенной части коренного населения малочисленных северных народов.
Зс-втсрых, рациональное сочетание вовлечения в процесс производства коренного и "прпдлого" населения. В данном случае речь идет о тем, что на рабочие места должно привлекаться прежде всего коренное население, з том числе представители
малочисленных народностей, данной территории. Тем самым будет снижена социальная напряженность в регионе. Не в ряде случаев это потребует дополнительных финансовых вложений.
3-третькх, рациональная занятость предполагает эффективный ее уровень. Эффективный уровень занятости зозможнэ достигнуть путем структурных преобразований хозяйства, т.е. необходимо оптимальнее сочетание государственной и частных форм собственности, крупного, среднего и малого предпринимательства, трудсдефицитных производств с возможно низким уровнем безработицы. При этом должны быть вс многом учтены интересы малочисленных народностей Севера по сохранению традиционных для