Организационно-экономический механизм управления финансовыми потоками в регионе : На примере банковской системы Республики Дагестан

• Автор: Ильясов, Сиражутин Магомедович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 48 с.; 20х15 см

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования определяется ролью кредитно-денежной системы в обеспечении экономической стабилизации страны и ее регионов.
В сложных условиях, созданных глубоким общеэкономическим кризисом, который российская экономика переживает в настоящее время, проблема совершенствования управления кредитно-финансовыми потоками приобретает ведущее значение.
Кризис августа 1998 года привел к тому, что государство оказалось не в состоянии обслуживать внутренний и внешний долг, выполнять свои текущие обязательства. Произошла остановка финансовых потоков, золотовалютные резервы страны оказались на низком уровне, в банковском секторе возник системный кризис. Девальвация рубля определила новое состояние экономики, которое характеризуется скачком инфляции, потерей доверия населения к финансовой системе и банкам, резким ограничением инвестиционных возможностей экономики. Кризис создал серьезные негативные проблемы для экономического и финансового положения регионов, характеризующиеся сужением собственной финансовой базы, отсутствием мотивационных, ресурсных и инвестиционных механизмов стабилизации экономики, возникновением дополнительной социальной напряженности.
В этих условиях не только в масштабах страны, но и на уровне регионов необходим поиск, разработка и осуществление комплекса мер, -йетравленных на повышение устойчивости банковской системы, оздоровление финансов, оптимизацию кредитно-финансовых потоков.
Актуальность теоретической и практической разработки вопросов создания эффективных механизмов управления финансовыми потоками и

комплексного банковского обслуживания экономики, высокая народнохозяйственная значимость этой проблемы, недостаточная изученность региональных механизмов стабилизации финансово-кредитной сферы предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Степень изученности темы. Вопросы теории и практики управления кредитно-финансовыми потоками нашли отражение в экономической литературе и специальных исследованиях. Этим вопросам посвящены труды Лаврушина О.И., Колесниковой В.И., Геращенко B.C., Лебедева Е.Л., Белых Л.П., Панова Г.С., Масленченкова Ю.С., Севрюка В.Т., Жукова Е.Ф., Ширинской Е.Б., Усоскина В.М., Красавина Л.Н. и др.
Вместе с тем, наименее разработанными остаются региональные аспекты проблемы управления финансовыми потоками и их антикризисная составляющая в условиях рыночной неопределенности.
Это указывает на необходимость расширения и углубления исследований по данной тематике.
Научная актуальность и практическая значимость изучения проблемы обусловили в рамках выбранной темы исследования постановку ее целей и задач.
Цели и задачи исследования. Целью исследования явилась разработка новых механизмов формирования антикризисной системы управления кредитно-финансовыми потоками в депрессивном регионе, каковым является Республика Дагестан, на основе критического анализа неудач прошедшего этапа реформ и с учетом положительного опыта, накопленного в стране и за рубежом.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
* исследовать современное состояние управления кредитно-
финансовыми потоками Российской Федерации и Республики Дагестан и проследить их эволюцию;
В условиях, когда торговля не проводит через свои счета значительный объем выручки, депозиты остаются одной из немногих форм обналичивания. Иные формы привлечения ресурсов в банковскую систему упираются в неразвитость современных форм банковского обслуживания сопоставимых по скорости обращения и ликвидности с наличными деньгами (чековые обращения, пластиковые карточки).
В 1998 году в республике дополнительно в обращение выпущено
4026,4 млн. руб. Эмиссия денег по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 198,9 млн. руб., или 4,7%. За счет собственных кассовых ресурсов банки республики обеспечили всего 23,5% потребности хозяйств в наличных деньгах против 24,5% в 1997году.
Фактором неупорядоченности денежного обращения служит наличие дополнительных возможностей для бесконтрольности движения наличности. В первую очередь необходимо отметить принятие решения о зачете остатков кассы коммерческих банков в состав фонда обязательных резервов. Такое решение делает экономически нецелесообразным инкассацию наличных средств банков на их корсчета, поскольку теперь хранение средств в кассе в пределах установленного Центробанка Российской Федерации лимита не представляет собой упущенную выгоду.
В отмеченных выше уровнях присутствует наличие большого теневого оборота денег. Средства в кассах кредитных организаций часто превращается из теоретически недоходного в фактически прибыльный актив. Операции по обналичиванию оказываются источником благосостояния определенной группы банков, основанным на дополнительной накачке экономики денежной наличности.
Недостаточная организация работы по усилению контроля за оборотом наличных денег, несоблюдение хозяйствующими субъектами установленных правил работы с денежной наличностью в республике, ухудшили показатель возвратности денег в кассы банков, скорость возврата