Использование программных методов в разработке стратегии создания технополиса на базе ресурсно-производственного комплекса Комсомольска-на-Амуре, Амурска и Солнечного (КАС)

• Автор: Скиба, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 212 с.

Введение

Содержание

1. Технополисы как институциональный элемент стратегии преобразования экономической системы
1.1. Технополисы как организационно-функциональная структура региональной экономической политики
1.2. Дифференциация территориальных условий формирования региональных “точек роста"
Выводы по 1-й главе
2. Методические подходы к формированию механизма создания технополисов в условиях переходного периода
2.1. Волновая теория НТП и ее реализация в условиях территориальнопроизводственной дифференциации
2.2. Экономические условия реализации резонансного эффекта в технополисах
2.3. Стратегия организационно-структурных преобразований территориальной производственной системы в технополис
Выводы по 2-й главе
3. Основные подходы к разработке программы создания технополиса в ресурсно-производственной зоне КАС
3.1. КЛС как программный объект развития региона, существующие подходы к разработке программы создания в нем технополиса
3.2. Предпосылки для создания технополиса в зоне КАС
3.3. Этапность и ожидаемые результаты создания технополиса
Выводы по 3-й главе
Заключение
Список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Развитие экономики в современных условиях имеет территориальную и отраслевую неравномерность в силу объективно существующей дифференциации условий, в силу чего экономическое развитие может осуществляться первоначально в отдельных территориальных зонах («точках роста»), имеющих для этого наиболее благоприятные условия. Дополнительным фактором локализации процессов научно-технического и социального роста является фактически имеющая место парадигма общественного развития - центральной становится идея, роста общества «снизу вверх», основанная на концепции поляризованного роста.
Одним из методов ускоренного подъема экономики отдельных регионов в индустриально развитых странах является создание технополисов, представляющих собой научно-производственные экономические зоны с режимом льгот, обеспечивающих ускоренное прохождение инновационных процессов в территориальной ресурсно-производственной среде.
Используемые в мировой практике методы создания технополисов в условиях современной России до настоящего времени применения не нашли. Одной из причин этого, по мнению автора, является недостаточное исследование механизмов инновационно-территориального роста и слабое использование методов программно-целевого планирования в разработке и реализации региональных программ.
Основной задачей исследования является выяснение причин, препятствующих созданию технополисов в условиях РФ, исследование инновационнодиффузионного эффекта технополиса в стимулировании экономического роста, а также разработка программных подходов к созданию ТП в Комсомольске-на-Амуре.
Актуальность исследования. Изучение условий возникновения и характера протекания инновационных процессов в территориальных экономических сис-

темах является одной из наименее исследованных проблем отечественной науки на сегодняшний день. Многочисленные исследования и публикации отечественных и зарубежных авторов, как правило, посвящены рассмотрению отдельных аспектов деятельности технополиса как организационно-функционального механизма. Однако исследования технополисов с точки зрения развития внутри системных и межсистемных взаимосвязей проводятся в очень ограниченных объемах. Кроме того, сопоставляя исследовательские воззрения с практикой, следует признать, что возможность адаптации зарубежного опыта создания технополисов в условиях проводимых реформ исследована недостаточно, опыт успешного решения региональных проблем под воздействием научно-технического прогресса в экономической литературе глубоко не изучен.
Опыт последних двух десятилетий свидетельствует, что неоднократные попытки перенимать зарубежный опыт в «чистом» виде, без учета особенностей российской экономики, в большинстве случаев успеха не приносили. Практическая реализация идеи создания технополисов в сложных условиях переходного периода имеет ряд особенностей, к которым следует отнести ее многоуклад-ность, отсутствие рынка инновационной продукции, разрыв хозяйственных связей и традиционную экспортно-сырьевую направленность.
Решение данной задачи приобретает особую важность в связи с децентрализацией всей системы государственного управления и повышением экономической самостоятельности субъектов федерации и муниципальных образований.
Актуальность проблемы создания региональных зон ускоренного экономического роста и необходимость ее решения в условиях переходного периода обусловлена отсутствием научно-обоснованных программно-методических документов. Разработанная и принятая в составе Федеральной целевой программы «Экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг.» инновационная программа «Техноэконополис Комсомольск-Амурск-Солнечный (КАС)» основана на принципах, реализация которых в настоящий момент маловероятна. Именно это обусловливает необходимость раз-
ях, конъюнктуре рынков сырья, технологий и рабочей силы, тенденциях изменения внешних и внутренних факторов, становятся определяющими в осуществлении координации, прогнозирования и оперативного управления инновационными процессами в технополисах.
Все большее значение приобретает различного рода экспертная и прогнозная информация, предоставляемая государственными и частными информационно-аналитическими центрами, консультационными фирмами, службами статистики и т.д. Информационные каналы, используемые для сбора и распространения маркетинговой информации, проведения рекламной, консультационной и других видов деятельности, обслуживают прямо или косвенно все перечисленные ранее связи.
Транспортные связи, позволяющие посредством, в первую очередь, воздушных и наземных коммуникаций поддерживать высокую мобильность ресурсных, кадровых и продуктовых потоков, обеспечить достаточно высокую коммуникабельность и территориальную доступность технополисов. Значение этих связей возрастает с одной стороны, в связи с расширением межотраслевого и межрегионального (а в отдельных случаях и международного) сотрудничества в научно-технической сфере, с другой - с необходимостью обеспечения максимальной динамичности продуктовых и ресурсных потоков, сокращения временного разрыва между всеми стадиями инновационного цикла.
Таким образом, эффективность действия технополиса как системы может быть обеспечен в том случае, если поступающие извне ресурсы будут попадать в благоприятную среду, способствующую не только полноценному использованию ресурсов, но и их эндогенному воспроизводству.
Схематически этот процесс представлен на схеме.