Рыночно-ориентированный механизм эффективного управления научно-технической организацией в промышленности

• Автор: Порядочнов, Юрий Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Тула
• Количество страниц: 152 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Концепция развития промышленности путем мобилизации инновационного потенциала

1.1. Оценка состояния и перспектив развития потенциала промышленности

1.2. Характеристика инновационного потенциала

промышленности

1.3. Научно-технические организации как объекты активизации инновационной деятельности
2. Разработка методического обеспечения рыночно-ориентированного механизма управления НТО в промышленности

2.1. Рыночно-ориентированные оценки потенциала

и потенциальных возможностей НГО

2.2. Совершенствование системы управления разработкой

наукоемких промышленных товаров
2.3. Исследование возможностей и разработка информационно-компьютерного обеспечения принятия управленческих решений
3. Комплексная система управления научно-технической организацией
3.1. Модель комплексной системы управления НТО
3.2. Подсистема управления научно-техническим уровнем
НИОКР и научно-техническим прогрессом
3.3. Управление планированием. Оценка эффективности
и качества работы
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Системная оценка наступившего в середине 1998 года в экономике России кризиса, к моменту которого сформировалась депрессивная стабилизация промышленного производства, показывает, что в условиях непринятия должных мер может произойти дальнейшее уменьшение промышленного потенциала - выбытие (уничтожение) части производственного аппарата, ставшей ненужной, закрытие недостаточно конкурентных наукоемких производств, снижение уровня использования образовательной составляющей человеческого капитала.
Оживление промышленного производства во второй половине 1999 года в результате: активизации экспорта в топливной, химической и нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслях промышленности, черной и цветной металлургии; развития процессов импортозамещения в автомобильной, легкой, пищевой промышленности и производстве бытовой техники; увеличение госзаказа в оборонной промышленности; расширение выпуска промежуточных продуктов в отдельных суботраслях машиностроения и металлообработки носит компенсационный характер и имеет ограничение, поскольку без увеличения масштабного притока инвестиций имеющиеся производственные мощности в экономике позволяют увеличить ВВП в России не более чем на 8-12 %.
Инвестиции необходимы прежде всего для воспроизводства промышленного потенциала на новой технико-технологической основе. Чтобы решить стратегическую задачу - обеспечить ежегодный рост ВВП не менее 4-5 % в течение 20-25 лет, Россия должна реструктурировать свою экономику на современной технико-технологической основе, что особенно важно для промышленности, где износ основных фондов составляет более 50 %, а доля производственного оборудования старше 15 лет - 45 %.
Группа наукоемких отраслей промышленности является базой перевооружения экономики. Следствием их развития должно стать повышение общей факторной производительности в экономике - труда, капитала, земли.
Проблема повышения факторной производительности в экономике должна решаться на основе концепции построения новой технологической структуры промышленности путем концентрации ресурсов на таких направлениях, на которых у России остаются достижения мирового уровня, авторитетные научные и инженерные школы, устойчивые традиции и самостоятельное место в научно-технических разработках. Активизация инновационной политики в указанных направлениях требует радикальных изменений в организационной структуре научно-технической сферы промышленности, совершенствования управления как циклом «наука-техника-производство», так и научно-техническими организациями. Последнее и предопределило выбор проблемы и название темы настоящего исследования.
Целью диссертации является разработка комплексной системы управления научно-техническими организациями промышленности, эффективной в условиях развивающейся рыночной экономики.
Для достижения указанной цели решены следующие задачи:
- дана экономическая оценка состояния и перспективам развития промышленного потенциала;
- обоснована концепция развития промышленности путем мобилизации инновационного потенциала;
- исследованы научно-технические организации как субъекты активизации инновационной деятельности;
- разработано методическое обеспечение ориентированного на рынок экономического механизма управления научно-технической органи-

Таблица 1.4.- Структура распределения инвестиций в науку в РФ, %
Направления ассигнований 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г.
Всего по федеральному бюджету 100 100 100 100
Фонд фундаментальных исследований 3,0 2,1 4,6 4,2 4,0 4,5 3
Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере - - 0,5 0,4 0,3 0,5 0
Резервный фонд - 0,98 1,5 1,3 1,2 1,5 0
НИОКР, выполняемые учреждениями РАН и Минобразования РФ 27,9 24,6 22,9 20,4 18,9 22,8 19
НИОКР, выполняемые в рамках программ и приоритетов Миннауки РФ 17,8 14,4 23,9 22,8 20,8 20,3 20
НИОКР, выполняемые НТО Роскомоборон-программы, Минатома и Российского космического агенства 37,8 48,5 39,4 32,2 30,2 39,7 30
НИОКР, выполняемые научными учреждениями других ведомств 13,5 10,9 8,8 6,2 6,7 8,9 7