Ценообразование платных образовательных услуг в государственных высших учебных заведениях

• Автор: Котоломова, Людмила Яковлевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 179 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Образовательные услуги и основы их дальнейшего развития

1.1. Содержание и структура образовательных услуг в рыночных условиях

1.2. Взаимосвязь спроса и предложения на образовательные услуги

1.3. Зарубежный опыт платных образовательных услуг

2. Платные образовательные услуги как фактор достижения безубыточной работы высших образовательных учреждений

2.1. Основные факторы, влияющие на качество образовательных услуг

2.2. Основные подходы к ценообразование'лйатаых образовательных услуг

2.3. Развитие многоканальной системы финансирования образовательных услуг

2.4. Методика выбора оптимальной цены на платные образовательные услуги в государственных вузах
Заключение (выводы и предложения)
Библиографический список
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В системе обеспечения высшего образования России происходят коренные изменения. Снижается удельный вес бюджетных средств, выделяемых на содержание высших государственных учебных заведений, распадаются старые и формируются новые механизмы их материально-технического обеспечения, складывается система платных образовательных услуг.
Современная ситуация в вузах существенно отличается от положения, имевшего место в конце 80 и начале 90-х годов XX века, и характеризуется следующими особенностями: хроническим недофинансированием,
формированием смешанного варианта финансирования высших учебных заведений, объединяющего традиционный путь за счет бюджета и новый - за счет полной или частичной оплаты затрат обучающимися, возникновением и укреплением системы платных образовательных услуг, развитием конкуренции на рынке образовательных услуг, региональными различиями в социально-экономических условиях, демографическим аспектом и т.д.
Поскольку рынок услуг образования только формируется и далек от совершенства, существует разброс цен даже в отдельно взятом регионе. Необоснованное установление цен на образовательные услуги наносит значительный материальный ущерб определенным группам населения, а также деформирует общественное мнение о важности и ценности образования.
Для полноценного развития различных видов образовательной деятельности необходимо на государственном уровне поддерживать не только бесплатный (бюджетный), но и платный (за счет обучающихся) вариант предоставления образовательных услуг с возмещением затрат самими обучающимися. Для корректного решения этой проблемы требуются разработки теоретического, методологического, нормативно- правовою и
методического характера по функционированию образовательных учреждений.
В современных условиях необходима разработка)методик определения цены платных образовательных услуг как инструмента регулирования образовательного процесса. В их основе должен лежать научнообоснованный механизм ценообразования платных образовательных услуг', без которого рынок образовательных услуг будет находиться в скованном состоянии, а нерешенные проблемы и негативные явления - нарастать.
С этой целью предстоит разработать механизм определения цены платных образовательных услуг, регулировать с помощью различных факторов ценообразование платных образовательных услуг, повысить эффективность использования бюджетных средств, привлечь на нужды образовательных учреждений дополнительные источники финансирования, создать равные экономико-правовые возможности для участия в образовательной деятельности всех образовательных учреждений независимо от форм собственности, а также потребителей образовательных услуг, что и позволит разрешить заявленную выше проблему.
Степень разработанности проблемы.
Проблемой образовательных услуг в условиях экономической реформы занимались многие исследователи, в трудах которых главное внимание уделялось проблемам взаимодействия социальных и педагогических аспектов образования, их влиянию на эффективность образовательного процесса. В этом направлении работали такие ученые, как Айнштейн В.Г., Бабаев Ю., Герасимова И.А., Еникеева С.Д., Ефремов Л.Г., Жильцов Е.Н., Жильцова, Е.И.Зуев В.М., Кочнев А.М., Кинелев В.Г., Краковский Ю., Новиков А.М., Панкратов В.П., Филиппов В.М и др. Вопросами социальной ценности образования, его содержания и структуры, активного влияния на развитие личности, формирование человеческого капитала за счет инвестиций в человека в различные периоды занимались: Аганбегян А.Г.,
ется противоречие между текущим пониманием важности, нужности и перспективной реальной востребованностью специальностей. Это противоречие призвано разрешиться органами управления образованием. Необходимо на государственном уровне прогнозирование новых специальностей и направлений. Опережающая функция образования заключается в определении на перспективу потребностей всех заинтересованных лиц и властных структур:
а) на федеральном уровне;
б) на региональном уровне.
Органы управления образованием по своему статусу обязаны мыслить глобальными, стратегическими категориями, прогнозировать образовательные процессы в стране. Методы управления могут заключаться в разработке стратегического плана развития образования в стране как долгосрочного (5 лет), так и среднесрочного (2-3 года). С учетом изменившихся обстоятельств необходимо внесение корректив на линию долгосрочного развития. Одновременно под перспективные планы необходимо финансирование материально-технической базы для открытия новых направлений, специальностей и даже открытие новых вузов и филиалов. В условиях рыночной экономики, несмотря на низкую платежеспособность населения, недостаточное финансовое обеспечение со стороны государства руководителям вузов необходимо активизировать свою деятельность с целью выживания в новых экономических условиях. При этом необходимо не допустить ограничение доступа к получению высшего образования для широких слоев населения на конкурсной основе. Соотношение платных и бюджетных мест не должно регламентироваться законодательно, оно должно быть достигнуто в свободной конкуренции.
Таким образом, образовательные услуги на бюджетной и коммерческой основе выполняют различные общественные функции. Государство гарантирует в пределах бюджетных возможностей необходимый набор в вузы на конкурсной основе для перспективного развития народного хозяйства, в результате чего решаются проблемы социальной справедливости и