Научные основы повышения эффективности управления мегаполисом

• Автор: Яковлев, Владимир Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 277 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПРОБЛЕМЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1.1. Современное социально-экономическое состояние российского мегаполиса (на примере Санкт-Петербурга)
1.2. Реальные социальные, экономические и организационные проблемы жизнедеятельности и развития мегаполиса

1.3. Система управления мегаполисом как объект исследования

1.4. Совершенствование систем управления крупными городами (отечественный и зарубежный опыт)

Выводы по главе

ГЛАВА II. ОБЩАЯ КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕГАПОЛИСОМ

2.1. Методология разработки общей концепции совершенствования системы управления мегаполисом

2.2. Основные закономерности и принципы управления мегаполисом

2.3. Оценка соответствия состояния системы управления Санкт-Петербурга закономерностям и принципам управления
Выводы по главе
ГЛАВА III. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ -КОМПЛЕКСНЫЙ МЕТОД РЕШЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА
3.1. Теоретические основы стратегического планирования и методология разработки стратегического плана мегаполиса
3.2. Стратегический план Санкт-Петербурга - новый элемент в системе управления мегаполисом

3.3. Методологические подходы к оценке суммарного эффекта при
реализации стратегического плана мегаполиса
Выводы по главе
ГЛАВА IV. КОМПЛЕКСНАЯ ИМИТАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ОБОСНОВАНИЯ И ВЫБОРА ОПТИМАЛЬНЫХ (РАЦИОНАЛЬНЫХ)
# РЕШЕНИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ МЕГАПОЛИСОМ
4.1. Методология имитационного моделирования по обоснованию и выбору решений при управлении мегаполисом
4.2. Состав и структура комплексной имитационной модели по управлению мегаполисом
4.3. Интеллектуальная система поддержки и выработки решений по управлению мегаполисом
4.4. Методические подходы к определению ожидаемого экономического эффекта от применения комплексной имитационной
^..................................................................модели
Выводы по главе
ГЛАВА V. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ МЕГАПОЛИСОМ
5.1.Эффективность реформирования подсистем управления
мегаполисом
ф 5.2 Эффективность совершенствования системы управления
мегаполисом
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Тенденции и динамика развития Санкт-Петербурга в 1990-99 гг..
2. Проблемы, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы в
Ф Санкт-Петербурге
3. Перечень и численность органов управления в составе управляющей подсистемы
4. Участие тематических комиссий в разработке основных направлений стратегического плана
5. Преимущества и недостатки Санкт-Петербурга в конкуренции с другими городами и регионами
6. Экономический эффект от проведения первоочередных технических мероприятий по программе "Энергосбережение города" в
• период с 1997 по 2001 гг
7. Основные показатели развития пассажирского транспорта
8. Динамика показателей бюджета на социальную сферу, науку, образование и культуру по отношению к базовому году

Основной проблемой здравоохранения сегодня является неблагополучное состояние здоровья населения, что проявляется как в абсолютном, так и относительном снижении его численности, рождаемости. Смертность в 2 раза превышает рождаемость, растут заболеваемость в целом, а также "социальные" заболевания. Высока смертность мужчин в трудоспособном возрасте (13-14 случаев на 1000).
Неблагополучная демография создает высокую нагрузку на работников здравоохранения Санкт-Петербурга. При численности населения в 2000 г. 4629 тыс. чел. лица старше трудоспособного возраста составляют 1066 тыс. , или 23%.
Существующая система здравоохранения не может обеспечить предоставление жителям города гарантированной, качественной, равнодоступной, бесплатной медицинской помощи, а также медицинских льгот в полном объёме, предусмотренных действующим законодательством.
Неблагополучное состояние здоровья и большой удельный вес пожилого населения обостряют проблему совершенствования системы оказания экстренной медицинской помощи.
Существующая система оплаты не стимулирует быстрого оказания медицинской помощи, в результате чего больной вместо 4-5 дней проводит в стационаре 14-16 дней в среднем.
Практически отсутствует система профилактических мероприятий, а также пропаганда здорового образа жизни, который на 50% определяет здоровье человека и не требует привлечения значительных финансовых средств.
Проблемы социальной защиты населения Санкт-Петербурга обусловлены общим состоянием экономики. Учитывая недостаточную результативность проводимых реформ, в социальной сфере сохраняются негативные тенденции.