Совершенствование организационных форм регионального управления в сфере туризма на основе использования кадастров туристских ресурсов

• Автор: Лаврова, Татьяна Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 356 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

1.1. Фундаментальные основы понятийно-категорийного аппарата туристской индустрии

1.2. Анализ основных положений в теории развития и совершенствования туризма

1.3. Теоретические основы регионального развития в современных условиях

1.4. Организационная система регионального управления развития туризма на основе разработки кадастра туристских ресурсов
ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Туризм как важный фактор экономического развития региона

2.2. Современное состояние и анализ туристских ресурсов Российской Федерации

2.3. Нормативно-правовая база развития туризма

2.4. Проблемы и тенденции развития туризма в
Российской Федерации
ГЛАВА III. ИССЛЕДОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
3.1. Особенности и тенденции развития туризма
в Санкт-Петербурге
3.2. Организационно-административные предпосылки
развития туризма в Санкт-Петербурге
3.3. Гостиничные услуги как фактор развития туризма
в Санкт-Петербурге
3.4. Анализ и характеристика объектов исторического и культурного наследия Санкт-Петербурга и методика распределения средств
на их реставрацию и восстановление
ГЛАВА IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТУРИЗМОМ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
4.1. Методические аспекты формирования эффективного механизма управления туризмом в Санкт-Петербурге
4.2. Туристско-рекреационные комплексы Санкт-Петербурга
в системе управления туризмом
4.3. Модель распределения объектов гостиничного хозяйства по административным районам и туристско-рекреационным комплексам Санкт-Петербурга
ГЛАВА V. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАДАСТРОВ ТУРИСТСКИХ РЕСУРСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
5.1. Методические подходы к разработке кадастра
туристских ресурсов
5.2. Модель регионального управления в сфере туризма на основе использования кадастров туристских ресурсов
5.3. Особенности регионального управления в сфере туризма
на основе использования кадастров туристских ресурсов..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Структура гостиничного фонда Санкт-Петербурга по административным районам города
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Список объектов исторического и культурного наследия в Петроградском районе Санкт-Петербурга
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Кадастр гостиниц по административным районам Санкт-Петербурга е учетом европейского норматива

ВВЕДЕНИЕ
Развитие и совершенствование туризма, формирование современной системы управления, определение роли индустрии туризма в социально-экономической системе страны, субъекта РФ, является актуальной темой исследования, особенно в условиях рыночной экономики. В современных экономических условиях, усиливающейся конкуренции, изменении отраслевой структуры в регионах в направлении увеличения предприятий индустрии туризма, необходимо разработать новые методологические подходы развития туризма. Особое внимание следует уделить вопросам совершенствования системы управления туризмом на уровне региона, выявить объекты туристского интереса и определить наиболее эффективные формы развития туризма с учетом спроса и предложения на рынке туристских услуг.
Туризм как сфера хозяйственной деятельности имеет огромное значение и ряд характерных особенностей. Туризм служит интересам человека, общества в целом и является источником доходов. Туризм становится одним из основных факторов создания дополнительных рабочих мест, ускоряет развитие дорожного и гостиничного строительства, стимулирует производство всех видов транспортных средств, способствует сохранению народных промыслов и национальной культуры регионов и стран. По прогнозам Всемирной туристской организации, число туристских прибытий к 2020 г. составит 1,6 млрд. человек, мировые доходы от туризма в 2020 г. возрастут до 2 трлн. долл.
Таким образом, туризм - как вид социально-культурной деятельности и как индустрия, производящая услуги, необходимые для удовлетворения потребностей, возникающих в процессе путешествий, представляет собой важнейшую сферу экономики, дальнейшее развитие и совершенствование которой будет способствовать увеличению доходов государства.
Российская Федерация, несмотря на высокий туристский потенциал, в настоящее время занимает незначительное место на мировом туристском рынке: ее доля составляет около 1,4 % мирового туристского потока. По

специфических черт маркетинга регионов и туристских центров является привлечение туристов не только из-за рубежа, но и внутри страны. [98, с. 17].
Вне всякого сомнения, существуют и другие концепции развития туризма, отражающие особенности современного этапа развития экономики.
Для оптимизации деятельности в сфере туризма необходимо рассматривать региональный уровень как основу формирования сбалансированного механизма функционирования туризма.
При формировании и развитии регионального комплекса туризма и рекреации важным является учет принципов, являющихся основой практической деятельности в области развития туристской индустрии региона.
Достаточно полной и логичной является предложенная авторами Барсуковым Д.П., Литвиным Ю.Ю. и др. в монографии «Хозяйственный механизм формирования и реализации туристского потенциала региона» классификация принципов развития и функционирования регионального комплекса туризма и рекреации. [46, с.23 - 27].
В соответствии с предложенной классификацией все принципы можно разделить на три структурные группы. Во-первых, - это рыночные принципы, формирующие рыночные отношения в сфере регионального туризма в целом, во-вторых, общие принципы - принципы, отражающие общую функцию развития, в-третьих, отраслевые принципы - принципы, учитывающие отраслевые аспекты. Классификация принципов развития и функционирования регионального комплекса туризма и рекреации представлена в таблице 1.6.
Таблица 1.
Классификация принципов развития и функционирования регионального
комплекса туризма и рекреации
Структурные группы принципов Название принципов Характеристика
Рыночные принципы, формирующие рыночные отношения в сфере - принцип свободы экономической деятельности; Принцип предполагает свободный (не обремененный административными, финансовыми и иньми барьерами) и добровольный доступ на региональный рынок туристских услуг и выход из него не только покупателей турпродукта из других регионов страны (и других стран мира), но и