Перераспределение обязательных пенсионных накоплений как фактор социально-экономического равновесия в регионе

• Автор: Путинцева, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 171 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАВНОВЕСИЯ В РЕГИОНЕ

1.1 Устойчивое развитие регионов в современных

социально-экономических условиях

1.2. Формирование пенсионных накоплений как фактора, способствующего обеспечению

равновесия в регионе

1.3. Анализ причин нарушения социально - экологоэкономического равновесия в регионе и пути их устранения
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ В РФ

2.1. Управление перераспределением обязательных

пенсионных накоплений в регионе

2.2. Общие подходы к оценке результатов реализации инвестиционной политики в отношении пенсионных на

коплений в регионе

2.3. Инвестиционные риски накопительной пенсионной системы
ГЛАВА 3. ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РЕГИОНАХ
3.1. Региональная концепция устойчивого развития как основа эффективного перераспределения пенсионных накоплений
(на примере Ленинградской области)
3.2. Формирование методических положений перераспределения обязательных пенсионных накоплений в регионе
3.3. Практические рекомендации обеспечения регионального равновесия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность исследования. Пенсионная система государства является важнейшим социально-экономическим институтом, реализующим основную конституционную гарантию - материальное обеспечение нетрудоспособного населения. Либеральные рыночные реформы потребовали преобразования системы пенсионного обеспечения в систему пенсионного страхования, в целях повышения заинтересованности работающих граждан в результатах своей работы, а также в целях появления дополнительного для государства источника долгосрочных инвестиций.
Реформирование пенсионной системы в новейшей истории РФ заключается в поэтапном переходе от всеобщей распределительной системы, когда выплата пенсий целиком и полностью обеспечивается за счет текущих платежей из фонда оплаты труда работающего населения, к смешанной системе пенсионного обеспечения, в которой наряду с распределительным принципом финансирования пенсий должны заработать механизмы формирования пенсий на основе накопительных признаков.
Отличительная особенность накопительной части пенсии заключается в том, что ее размер зависит от инвестиционного дохода.
Несмотря на то, что реформирование пенсионной системы процесс длительный, охватывающий 20-25 лет, промежуточные итоги свидетельствуют о неэффективности процесса перераспределения обязательных пенсионных накоплений, в их обесценивании.
В тоже время, наличие в России большой группы депрессивных и отсталых регионов и не встречающаяся ни в одной из цивилизованных стран мира поляризация в пространственном развитии прямо противоречат базовым принципам федерализма, способствуют формированию на карте страны значительных очагов социальной напряженности, нарушают социально-эколого-экономическое равновесие. В свою очередь равновесие является предпосылкой устойчивого развития, необходимым условием для прогрес-

сивного движения вперед, к переходу социально-экономической сферы в качественно новое состояние, столь необходимое для современной России.
В этой связи возникает объективная необходимость поиска факторов, способствующих обеспечению социально-эколого-экономического равновесия, как в отдельных регионах, так и в стране в целом. В диссертационном исследовании обосновывается возможность в качестве фактора развития региона использовать обязательные пенсионные накопления.
Степень изученности проблемы. Проблемам развития региональных социально-экономических систем посвящены труды B.C. Боголюбова, Н.В. Васильевой, А.Г. Гранберга, Н.П. Голубецкой, В.В. Кистанова, С.В. Кузнецова, A.A. Курочкиной, С.Н. Максимова, Т.В. Малеевой, Т.В.Морозовой, Т.Ю.Семеновой, А.М. Ходачека, В.С.Чекалина, Д.В. Шо-пенко, Е.Г. Ясина и др.
Вопросы развития пенсионной системы в России и за рубежом, различные позиции ученых по отношению к реформе пенсионного обеспечения в России, анализ рисков пенсионных накоплений, методы оценки эффективности их инвестирования в экономику РФ и роли инвестиций при формировании региональной политики представлены в работах Д.Г. Александрова, Е.И. Астрахана, Н. Барра, В.К. Бочкаревой, B.C. Вавилова, H.A. Волгина, JI.A. Вульф, Е.Ш. Гонтмахера, М.А. Еоренбургова, Е.Т. Гурвич, JI.C. Дегтярь, Г.П. Дегтярева, О.Г. Дмитриевой, Е.А. Еловикова, Н.В. Зубаревич, В.В. Кистанова, В.Б. Кондратьева, Д. С. Львова, Ю .3. Люблина, Р.И. Ниг-матулина, О.В. Ордина, П.А. Орлова-Карбы, П. Орсзага, Н.М. Римашев-ской, Л.С. Ржаницыной, В.Д. Ройка, Дж. Стиглица, А.К. Соловьева, Э.К. Хижного, Е.М. Четыркина, А.А Щербакова и др.
Несомненно, что научные разработки вышеназванных авторов вносят существенный вклад в развитие теории и практики перераспределения пенсионных накоплений и обеспечения социально-эколого-экономического равновесия. Вместе с тем, сложившаяся ситуация, при которой аккумулируемые пенсионные накопления из года в год обесцениваются, показывает

не соответствует современному мировому уровню цен на товары и услуги, сложившиеся в стране. Однако низкий уровень заработной платы оправдывается более низкой, чем на Западе, производительностью труда.
Однако часовая заработная плата является низкой не вообще, а низкой по отношению к нашей низкой производительности труда. Если по среднечасовой производительности мы отстаем от США примерно в 3,6 раза, то по часовой заработной плате, в долларовом эквиваленте - в 9,6 раза. От Великобритании наше отставание составляет 2,9 и 8 раз соответственно. Для Германии это соотношение выглядит так: 3,6 на 13,4, для Японии - 2,8 на
7,2, для Канады - 3,1 на 10 и т.д. (табл.1.17) [125]
Таблица 1.17 - Сравнительная оценка производительности и зарплатоотдачи
по ВВП (по паритету покупательной способности национальных валют)
Страны Часовая производительность по ВВП, долл. Часовая заработная плата ВВП на 1 доллар заработной платы
I США 27 16,4 1,7
Великобритания 22 13,8 1,6
Г ермания 27,7 22,7 1,2
Франция 28,8 14.4 2,0
Япония 21,6 12,3 1,8
Канада 23,4 17,1 1,4
Италия 30,6 16,4 1,9
п Турция 10,3 2,6
Чили 9,7 4,3 2,3
Корея 9,6 7,2 1,3
Мексика 14,5 4,5 3,2
III Венгрия 8,8 2,7 3,3
Чехия 8,5 2,5 3,4
Польша 6,2 4,3 1,4
IV Россия 7,6 1,7 4,6
В результате на один доллар часовой заработной платы наш среднестатистический работник производит сегодня в 2,7 раза большей ВВП, чем среднестатистический американский работник: 4,6 доллара ВВП на 1 доллар часовой заработной платы у нас, против 1,7 доллара в США. Т.о. за час одинаковой работы (в сопоставимых ценах) российский работник получает, примерно, в 3 раза меньшую заработную плату, чем в США.