Совершенствование агро-социальной системы муниципального района : на материалах Алтайского края

• Автор: Межина, Марина Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 161 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава I. Теоретические основы совершенствования агро-

социальной системы муниципального района

1.1. Направления устойчивого развития муниципальных районов £

1.2. Методика типологии муниципальных районов

1.3. Построение агро-социальной системы муниципального района

Глава II. Тенденции организации агро-социальных систем муниципальных районов Алтайского края

2.1. Анализ социальной составляющей агро-социальных систем

2.2. Типология муниципальных районов Алтайского края

2.3. Воздействие сельскохозяйственных предприятий на развитие
агро-социальной системы муниципального района
Глава III. Основные направления совершенствования агро-социальной системы муниципального района
3.1. Стратегическое планирование агро-социальной системы муниципального района
3.2. Модель развития устойчиво развивающейся агро-социальной |
системы
3.3. Модель развития агро-социальной системы депрессивного муниципального района
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Необходимость перехода сельских территорий Российской Федерации к саморазвитию обусловлена, с одной стороны, увеличением объемов государственной поддержки АПК, а с другой - отсутствием на селе профессиональных кадров, прогрессирующими процессами снижения уровня благосостояния и качества жизни населения, деградацией природной среды, обостряющимся дефицитом минерально-сырьевых ресурсов и энергии, углублением дифференциации между городским и сельским населением, муниципальными образованиями, группами населения.
Объединение усилий государства и местных бизнес-сообществ в целях развития территории, повышения уровня жизни сельского населения обусловливает необходимость рассмотрения сельской территории как агро-социальной системы, функционирующей в определенной природно-климатической и макроэкономической среде. Это формирует специфику и позволяет выявлять наиболее общие тенденции их развития. Однако существующие методики оценки потенциала сельских территорий основаны, прежде всего, на показателях развития экономики, что не позволяет характеризовать их с точки зрения условий жизни и ведения бизнеса, а значит, провести объективную внутрирегиональную типологию, которая могла бы служить инструментом их дифференциации в зависимости от набора показателей, наиболее результативно отражающих социальную, экономическую и экологическую ситуацию, и как следствие оперативно реагировать на них, что и определило необходимость проведения дальнейших исследований в данном направлении.
Состояние изученности проблемы. Проблемам устойчивости развития сельских территорий и их отдельных элементов — экономики и социальной сферы - посвящены труды многих современных ученых - А.Д. Артамонова, В.М. Баутина, В.И. Белоусова, Ю.В. Вартакова, Г.М. Гриценко,

М.П. Гриценко, З.И. Калугиной, И.В. Курцева, В.И. Кудряшова, A.B. Мерзло-ва, A.C. Миндрина, Н.И. Океании, В.Н. Папелло, П.М. Першукевича, A.B. Пет-рикова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хидкова, Н.В. Чепурных, И.В. Щетининой и др. Но исследований по оценке собственно агро-социальной системы и роли сельхозтоваропроизводителей в обеспечении устойчивости её развития проведено недостаточно.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений совершенствования агро-социальных систем муниципальных районов.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих основных задач:
раскрыть теоретические основы совершенствования агро-социальных систем муниципальных районов и уточнить факторы, позволяющие повысить влияние сельскохозяйственных предприятий на устойчивость их развития;
показать тенденции развития агро-социальных систем сельских территорий Алтайского края, дать типологию по уровню развития их экономики, социальной сферы, экологии и влияния агропредприятий на устойчивость развития;
обосновать модели развития агро-социальных систем муниципальных районов различного уровня.
Объект исследования - агро-социальные системы муниципальных районов.
Предмет исследования - экономические отношения, формирующиеся в агро-социальных системах сельских территорий, тенденции, закономерности и факторы, определяющие роль сельскохозяйственных предприятий в повышении их устойчивости.
Объект наблюдения - муниципальные районы Алтайского края. Область исследования. Содержание диссертации соответствует области исследования п. 1.2.50. «Многофункциональный характер сельского

В экономической литературе сущность устойчивости развития сельского хозяйства рассматривается преимущественно с позиции устойчивости производства. Так, первые подходы к категории устойчивого развития агропромышленного комплекса сформировались в России еще в конце XIX - начале XX века в трудах Н.Д. Кондратьева, A.B. Чаянова, М.И. Туган-Барановского, В.М. Обухова и др. и были связаны со снижением амплитуды колебаний урожайности сельскохозяйственных культур. В настоящее время такой же точки зрения придерживаются авторы большинства работ, в которых затрагиваются указанные вопросы (А.И. Манелля, К.П. Личко, О. Крастинь, Б. Слока, И.В. Толстых и др.).
Сторонники другого подхода считают, что отсутствие случайных колебаний уровня производства некоторой продукции еще не может служить характеристикой устойчивости производственного процесса. Так, Г.М. Гриценко [21, с. 11], Н.Ф. Вернигор [10, с. 15-16] и ряд других ученых указывают на то, что недопустимо смешивать понятие «устойчивость» с категорией «стабильность, равновесие»: стабильность предполагает закрепление достигнутого однажды результата, сохранение, консервацию определенного уровня. Однако в результате изменения спроса следует предусмотреть устойчивый рост производства одних видов продукции и сокращение объемов выпуска других. Поэтому равновесие следует признать редким состоянием системы, а устойчивость — нормальным. А И.Б. Загайтов, П.Д. Половинкин же пишут, что под устойчивостью производства АПК следует понимать способность непрерывно поддерживать пропорциональность развития воспроизводства в масштабах страны [83, с. 239].
Проводя аналогию с территориальным подходом, экономисты аграрники в систему устойчивого развития агропромышленного производства включают также четыре подсистемы: производственную, экономическую, социальную и экологическую. Так, И.В. Курцев под системой устойчивого развития АПК понимает «...организацию и ведение производства на осно-