Стратегическое планирование социально-экономического развития московского мегаполиса

• Автор: Лукашева, Наталья Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 170 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы стратегического планирования развития мегаполисов

1.1. Сущность, формы и взаимосвязи стратегического планирования мегаполисов

1.2. Инновационная и социальная ориентация развития мегаполисов

1.3. Стратегическое планирование социально-экономического развития московского мегаполиса
Глава 2. Социально-экономическое развитие московского мегаполиса на современном этапе
2.1. Определение конкурентных преимуществ московского мегаполиса в экономическом пространстве Росийской Федерации
2.2. Анализ факторов внешней и внутренней среды социально-экономического развития московского мегаполиса

2.3. Оценка инновационного потенциала московского мегаполиса

2.4. Исследование социальной сферы московского мегаполиса
Глава 3. Концептуальные подходы к совершенствованию стратегического планирования социально-экономического развития московского мегаполиса
3.1. Приоритетные направления социально-экономического развития московского мегаполиса
3.2. Применение франчайзинга в качестве метода активизации инновационных процессов
3.3. Обеспечение стратегического контроля в реализации стратегического планирования социально-экономического развития
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Мировые финансовые и экономические кризисы и их последствия, становление постиндустриального общества и исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития Российской Федерации обусловили необходимость разработки и реализации долгосрочного плана её развития.
Руководством страны выдвинуты задачи устойчивого социально-экономического развития на долгосрочную перспективу, с целью модернизации экономики, повышения производительности труда и уровня доходов населения. Эффективный инструмент обеспечения устойчивого и сбалансированного развития отдельных регионов и страны в целом - стратегическое планирование.
К сожалению, в 1990-е гг. во время рыночных реформ работа над стратегическими планами и программами в России была практически прекращена. Сложившаяся ситуация в российской экономике потребовала разработки системы долгосрочного стратегического планирования социально-экономического и научно-технического развития страны и её столицы - города Москвы.
Целостная система стратегического планирования способствует тесной координации между федеральным центром, субъектами РФ, муниципалитетами и гражданским обществом в целом. Такая система планирования находится в стадии формирования. Разработаны соответствующие документы в области долгосрочного стратегического планирования: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года; Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года; Основы стратегического планирования в Российской Федерации.
Роль регионов как субъектов экономической деятельности постоянно возрастает. Способствующее тесной координации между федеральным цен-

тром, субъектами РФ, муниципалитетами и гражданским обществом стратегическое планирование является эффективным инструментом обеспечения устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития отдельных регионов и страны в целом.
Важнейшую роль в развитии постиндустриального общества играют крупные города и мегаполисы, основу которых составляет производственная и социальная инфраструктура, концентрирующая наукоемкие технологии, имеющая высокую степень информатизации, необходимый набор качественных социальных услуг и высокий инновационный потенциал. Необходимо постоянное совершенствование методов управления хозяйственными структурами городских и региональных экономик комплексного характера. Пренебрежение естественными фазами подъема, стабильного развития, упадка и кризисов, инновационного обновления и нового цикла недопустимо и фатально при планировании развития таких сложных структур, как мегаполисы. ООН официально признала Москву мегаполисом в 2010 г. Опыт управления её хозяйствующей системы применим для других крупных городов и мегаполисов. С этих позиций, возрастает важность рассмотрения стратегического планирования социально-экономического развития мегаполисов на инновационной основе. Они обладают важнейшими ресурсами социально-экономического развития - инновациями и интеллектуальным капиталом.
Степень изученности проблемы. Исследованию содержания стратегического планирования, присущего различным экономическим системам, посвящены труды отечественных и зарубежных ученых. Серьезный теоретический вклад внесен Р. Акоффом, М. Альбертом, И. Ансоффом, М. Портером, Д. Стейнером, М. Месконом, Р. Фостером, Ф. Хедоури. Исследования корпоративного стратегического планирования У. Кинга, Д. Клиланда, Н. Кондратьева и П. Сорокина легли в основу планирования экономических систем. Проблемы повышения эффективности инновационных процессов в стратегическом планировании исследованы В. Г. Введенским, О. А. Дельманом, В. В. Ивантером, Н. И. Ивановой,

сурсная база регионального развития. Изначально к ней отнесены только компоненты, используемые органами регионального управления.
Н. Дорогов под стратегией развития региона понимает «выбор долгосрочных направлений социально-экономической политики на территории субъекта Федерации» . В.Кретинин отождествляет стратегию с традиционно разрабатываемыми в субъектах РФ среднесрочными программами развития.
Анализ работ по стратегическому планированию с выделением региональных элементов и особенностей, проведенный И.Е. Рисиным и Ю.И. Трещевским, позволяет выделить следующие положения, раскрывающие содержание стратегического планирования регионального развития:
регион - территориальная социально-экономическая подсистема национальной экономики, взаимодействующая с ней с помощью движения потоков ресурсов (информационных, материальных, энергетических и др.). Поэтому её развитие должно подчиняться общим экономическим целям и задачам. Оно не должно происходить в ущерб и за счет других территорий и, напротив, вызывать положительные эффекты в других регионах страны21;
основу формирования стратегических приоритетов развития территории составляет система региональных интересов, обусловленных стремлением к стабильному воспроизводству параметров хозяйственной жизни, позволяющих реализовать гарантированные Конституцией России права и обязанности граждан. Воспроизводственный характер и стабилизационная основа региональных интересов вполне закономерны, так как жизнедеятельность региона (в отличие от организации или предприятия) не ограничена во времени (он не может самораспуститься, ликвидироваться и т.п.). Региональные интересы состоят в расширенном воспроизводстве социального, приро-до-ресурсного, экологического, демографического и хозяйственного потенциала региона;
20 Дорогов Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона // Проблемы теории и практики управления, ООО Международная медиа группа, 1998, №3.
21 Рисин И.Е. Теория и практика государственного регулирования современной экономики / И.Е. Рисин,
Ю.И. Трещевский. - М.: День серебра, 2000.