Управление социально-экономическим потенциалом региона

• Автор: Яковлева, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 164 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
1.1. Классификационные принципы и методологические подходы к оценке социально-экономического потенциала региона

1.2. Тенденции и проблемы в оценке социально-экономического потенциала региона

1.3. Управление социально-экономическим потенциалом региона в контексте развития социально-экономических систем. Анализ подходов

2. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

2.1. Методы оценки: цели, задачи, влияние на экономику региона.

Проблема неадекватной оценки

2.2. Оценка состояния факторов социально-экономического развития Ставропольского края
2.3. Определение качественных характеристик социально-экономического потенциала региона и его комплексная оценка на
основе анализа иерархий
2.4. Мероприятия по повышению эффективности использования социально-экономического потенциала и факторов развития региона
3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
3.1. Анализ применимости методики определения экономической эффективности инвестиций в социально-экономический потенциал региона
3.2. Уточнение методики определения экономической эффективности инвестиций применительно к потенциалу социально-экономического развития региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ. Пример оценки рейтинга региона

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Системный характер произошедших в России изменений и настоятельность выведения российской экономики на траекторию устойчиво-высоких темпов роста определяют необходимость новых подходов к решению возникающих в этой связи проблем, которые нуждаются не только в практическом разрешении, но и, прежде всего, в теоретическом осмыслении. Для современного этапа развития экономики регионов - социально-экономический потенциал как показатель экономической мощи страны приобретает огромное значение в ее развитии. Первоочередной задачей при разработке региональной социально-экономической политики становится более эффективное использование и распределение потенциальных возможностей и ресурсов социально-экономического развития региона. В свою очередь для эффективного использования и распределения необходима адекватная оценка социально-экономического потенциала региона.
В соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 февраля 2007 г. № 14 «Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации» проблему оценки потенциала социально-экономического развития любого региона необходимо рассматривать в рамках реализации стратегии его социально-экономического развития.
Вопросы совершенствования методологии проведения оценок социально-экономического потенциала для большей конкретизации и обоснованности принимаемых управленческих решений, направленных на развитие экономики регионов, в перспективе относятся к числу первостепенных. В последние годы значительно возросло количество публикаций по вопросам концептуальных подходов, принципов и основных составляющих механизма сбалансированного развития региона, формирования ресурсной базы, оценки совокупного ресурсного потенциала

региона. Применяемые методы оценки социально-экономического потенциала региона далеки от совершенства и нуждаются в дополнительной проработке, что сдерживает проведение эффективных экономических исследований, что препятствует действенному регулированию территориального развития.
В связи с вышеизложенным актуальным является научное обоснование состава показателей оценки качественных характеристик факторов развития экономики региона и оценки социально-экономического потенциала для эффективного социально-экономического развития региона.
Степень разработанности проблемы. Оценка качества социально-экономического потенциала региона - сложная в методическом и организационном плане задача. Единая универсальная методика, пригодная для решения всего комплекса задач, как в российской, так и зарубежной практике отсутствует.
Обычно методы, применяемые в ходе оценки совокупного социально-экономического потенциала региона, включают в себя ряд показателей, позволяющих охарактеризовать социально-экономический потенциал с качественной и количественной стороны.
Исследование проблем регионального развития и прогнозирования региональной экономики всегда находилось в центре внимания отечественной экономической науки. Изучению проблем оценки природноресурсного потенциала региона посвящены работы А.Арбатова, Ю.Дмитревского, А.Пробста, Н.Ратнер, А.Ретеюма, О.Литовки, экономического потенциала-А.Адамеску, Э.Алаева, П.Бакланова,
Н.Баранского, Р.Белоусова А.Гранберга, О.Дмитриевой, В.Кистанова,
Н.Колосовского, Н.Матрусова, Н.Некрасова, Н.Новосельского,
О.Пчелинцева, Ю.Саушкина, А.Хрущева, Б.Штульберга, Р.Шнипера, демографического-А.Котляра, Д.Валентея, А.Кваши, А.Вишневского, научно-технического-В.Будавея, П.Кульвеца и других. Социализация и гуманизация общественного развития нашла отражение в концепциях

причина — крайне низкий показатель ожидаемой продолжительности жизни в России по сравнению с другими странами. По этому важнейшему показателю, характеризующему уровень жизни населения, Россия занимает лишь 105-е место, отставая не только от всех развитых стран, но и от большинства развивающихся, в том числе тех из них, уровень экономического развития которых в 1,5—2 раза ниже, чем в России.
Если говорить предметно, то средняя продолжительность предстоящей жизни в России составляет 68,7 года (2009). Примерно такого же уровня Россия достигала в середине 1960-х гг., а в середине 1980-х гг. этот показатель даже превысил 70 лет. В то время Россия отставала от самых развитых стран на 1—3 года.
За последние 40—50 лет большинство стран мира увеличило среднюю продолжительность жизни примерно на 10 лет, и сейчас в развитых странах этот показатель составляет 79 лет. При этом неуклонно растет число стран, где средняя продолжительность жизни превышает 80 лет (Австралия, Германия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония). Даже Азербайджан, Армения, Болгария, Бразилия, Китай, Румыния, Таджикистан, Турция имеют ожидаемую продолжительность жизни 72—74 года, а Мексика, Польша, Корея — 76—79 лет.
Такая низкая ожидаемая продолжительность жизни в России связана с повышенной смертностью. В 2010 г. на 1000 человек населения в России умерло 14,3 человека против 9 в Европе и 12 в развивающихся странах (при корректировке по возрастной структуре населения). Из примерно 2 млн умерших в России, при применении европейских коэффициентов смертности, должно было бы умереть 1300 тыс. человек, т. е. на 700 тыс. меньше. При этом в России около 30% умерших (610 тыс. человек) умерли в трудоспособном возрасте. В Европе в трудоспособном возрасте умирают только около 10%, т. е. если бы европейские нормы действовали в России, в трудоспособном возрасте умерли бы 130 тыс. человек — на 480 тыс. человек меньше.