Фактор приграничного сотрудничества в региональной социально-экономической политике субъектов РФ : на примере СЗФО РФ

• Автор: Жук, Надежда Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 200 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В КОНТЕКСТЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ ПРИГРАНИЧНОГО РЕГИОНА
1.1. Методологические подходы к исследованию социально-экономического развития приграничного региона в контексте межрегиональных взаимодействий

1.2. Приграничное сотрудничество как особый вид межрегионального взаимодействия

1.3. Современные тенденции развития межрегионального взаимодействия в условиях глобализации и регионализации мировой экономики
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА КАК ФУНКЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ СУБЪЕКТОВ РФ
2.1. Особенности региональной социально-экономической политики в области приграничного сотрудничества
2.2. Стратегическое планирование как механизм реализации региональной социально-экономической политики субъектов РФ в области приграничного сотрудничества
2.3. Современное состояние системы стратегического планирования субъектов СЗФО РФ в контексте региональной социально-экономической политики в области приграничного сотрудничества

2.4 Методика оценки приграничной специализации

межрегиональных взаимодействий приграничных регионов и результаты экспериментальной оценки (на примере субъектов СЗФО РФ

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ СУБЪЕКТОВ РФ В ОБЛАСТИ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
3.1. Методические рекомендации по разработке региональной политики субъектов РФ в области приграничного сотрудничества на примере Ленинградской области
3.2. Международные программы приграничного сотрудничества как инструмент реализации региональной социально-экономической политики субъектов РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Значения исходных показателей для расчета коэффициентов приграничной специализации
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Распределение коэффициентов
приграничной специализации по сферам взаимодействия

ВВЕДЕНИЕ
В результате усиления контактной функции границы и степени открытости экономики современных приграничных регионов, приграничное сотрудничество как вид межрегионального взаимодействия становится значимым фактором социально-экономического развития приграничных регионов. Это обуславливает необходимость включения вопросов приграничного сотрудничества в число функций региональной социально-экономической политики на уровне субъектов РФ. Игнорирование данной функции региональной политики исключает возможность эффективного использования ресурса приграничного сотрудничества в целях социально-экономического развития и в некоторых случаях негативно воздействует на реализацию задач регионального развития. От того, каким образом региональные власти реализуют данную функцию в рамках социально-экономической политики, зависит интенсивность и результативность включения в процессы приграничного сотрудничества регионального бизнеса, общественных организаций, населения.
Обеспечение эффективного использования возможностей приграничного сотрудничества для регионального развития возможно только при системном подходе к организации управленческого воздействия на процессы приграничного сотрудничества с учетом их специфики и особенностей отдельных приграничных регионов.
Этим определяется необходимость исследования современной практики приграничного сотрудничества субъектов РФ (на примере Северо-Западного федерального округа РФ), вопросов формирования региональной социально-экономической политики в области приграничного сотрудничества на уровне субъектов РФ, разработки методов оценки роли приграничного сотрудничества в общей системе внешних межрегиональных взаимодействий.

сотрудничества эволюционируют, идет процесс постепенной интенсификация взаимодействия экономик и диверсификация форм этого взаимодействия. В свою очередь, это приводит к более тесной кооперации, обмену знаниями, трудовой миграции, росту числа совместных предприятий и проектов, а также повышению инвестиционной активности в целом.
Качество приграничного сотрудничества имеет множество характеристик, таких как уровень институциональной поддержки, политические условия, интенсивность бизнес контактов, объем и структура инвестиций, взаимной торговли, успех совместных инициатив, культурные контакты и многие другие.
Опыт Европейского Союза подтверждает наличие ряда экономических эффектов, получаемых от приграничного сотрудничества. Основное - это торговля через границу, которая дает возможность местным производителям, используя эффект от увеличения масштабов производства, добиваться лучших экономических показателей, повышать рентабельность и т.д. В свою очередь, рост реальных доходов в зоне интеграции приводит к дополнительному росту экономической активности. Происходит сближение характеристик местных рынков, которые перестают быть изолированными друг от друга благодаря устранению административных, технических или законодательных барьеров.
Усиление институционального взаимодействия неизбежно ведет к повышению общего уровня доверия, росту взаимных контактов, числа организаций развития, специализирующихся на стимулировании межрегиональных взаимодействия, появлению совместных общественных организаций и т.д. Эти процессы в целом также повышают взаимную инвестиционную привлекательность сопредельных регионов, разность в уровнях развития отдельных отраслей, различная структура потребительского рынка, создает предпосылки для формирования экономического интереса к осуществлению приграничного сотрудничества.