Формирование системы бюджетирования как механизма внутрифирменного планирования на непрофильных предприятиях атомной отрасли (на примере ОАО "Альянстрансатом")

• Автор: Савкунов, Александр Григорьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 152 с. : 5 ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 Теоретические аспекты системы бюджетирования на предприятиях
1.1 Структура и концептуальная сущность системы бюджетирования
1.2 Формирование системы бюджетирования на предприятиях
1.3 Современные подходы к бюджетированию на предприятиях
Глава 2 Методические особенности функционирования системы бюджетирования в атомной отрасли
2.1 Методика формирования системы бюджетирования на предприятиях атомной отрасли
2.2 Особенности системы бюджетирования на непрофильных предприятиях атомной отрасли
Глава 3 Направления совершенствования системы бюджетирования на непрофильных предприятиях атомной отрасли (на примере ОАО "Альянстрансатом")
3.1 Сравнительная характеристика направлений совершенствования системы бюджетирования в ОАО «Альянстрансатом»
3.2 Оценка эффективности внедрения процессно-ориентированного бюджетирования
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях современных рыночно-ориентированных трансформаций отечественной экономики особое значение приобретает необходимость совершенствования механизма внутрифирменного планирования на предприятиях различных отраслей национальной промышленности. Одним из наиболее актуальных направлений развития процессов планирования и управления предприятием в долгосрочной перспективе является формирование системы бюджетирования, которое является сегодня одной из самых популярных и распространенных управленческих технологий. Под бюджетированием понимается совокупность управленческих процессов, обеспечивающих жизненный цикл бюджета (планирование финансовой деятельности) предприятия. В это понятие входит разработка бюджета, контроль его исполнения, а также анализ причин отклонений фактических данных от плановых. Таким образом, бюджетирование включает.в себя два основных элемента - планирование и контроль.
Что касается системы бюджетирования, то это комплексное понятие, включающее в себя несколько элементов - методику или модель во взаимосвязи со стратегией развития предприятия, процессы управления и информационное сопровождение. Система бюджетирования выполняет жизненно важные функции управления предприятием, такие как: определение задач развития, планирование ресурсов, оценка деятельности и мотивация персонала на основе оценки, контроль исполнения бюджета.
В структуре атомной отрасли отдельным ее элементом выделены
непрофильные предприятия, составляющие отдельные хозяйствующие
субъекты, которые осуществляют вспомогательную деятельность,
сопутствующей функционированию атомной отрасли. На сегодняшний день,
традиционное бюджетирование, которое используется на непрофильных

предприятиях с 2008 года, недостаточно эффективно осуществляет планирование на предприятии, так как стратегия зачастую не связана с бюджетами; не планируются объемы работ в натуральном выражении; не бюджетируются бизнес-процессы; не определяются носители затрат; не идентифицируются процессы финансово-хозяйственной деятельности предприятия и, как следствие, не устраняются их возможные недостатки.
По сравнению с традиционным варианты прогрессивного, улучшенного бюджетирования, к которым относится, прежде всего, процессно-ориентированное бюджетирование, позволяют использовать бюджетирование в качестве управленческого инструмента как механизма внутрифирменного планирования, направленного на улучшение финансово-экономического положения предприятия и одновременно на оптимизацию его организационной структуры.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования обусловлена необходимостью разработки качественно нового методического инструментария, способствующего эффективному решению проблем совершенствования управления, внедрения процессного управления и оптимизации бизнес-процессов, внедрения процессно-ориентированного бюджетирования на непрофильных предприятиях атомной отрасли в формате бизнес-процессов.
Характеризуя степень научной разработанности исследуемой проблемы,
необходимо отметить, что вопросам теории и практики внедрения и эффективности применения системы бюджетирования как механизма внутрифирменного планирования посвящены научные труды многих отечественных и зарубежных ученых. Аспекты бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности широко рассматривают в своих трудах зарубежные экономисты (Г. Андерсон, Д. Антос, Р. Брейли, Дж. Бримисон, Э. Джонс, Д. Ирвин, Т. Карлин, С. Майерс, А. МакМин, Ш. Миллз, Д. Норт, Дж. Сигел, Хан Д., П. Хоуп, П. Хорват, Ч. Хорнгрен и др.), являющиеся основоположниками важнейшего раздела финансового планирования

стижению, которые служат лишь средством исполнения бюджета, но никак не самоцелью. Следовательно, бюджет включает в себя лишь целевые показатели, устанавливаемые центральным органом (аппаратом управления) предприятия, которые объект бюджетирования (структурное подразделение) обязан выполнить»52.
Соответственно, бюджетирование в рамках корпорации будет направлено преимущественно на перераспределение финансовых ресурсов между участниками структуры в соответствии со стратегическими направлениями их развития. Общая нацеленность бюджетирования в рамках корпоративного образования однозначна - стратегическое сбалансированное развитие корпорации в целом. Кроме того, специфика деятельности крупных бизнес-групп предполагает направление части средств на реализацию новых инвестиционных проектов, реализацию социальных программ (в том числе в контакте с местными и региональными органами власти).
При разработке системы бюджетирования важным представляется вопрос информационного обеспечения - исходной информации для составления и контроля исполнения бюджетов. В литературе в данной связи дискуссионным является вопрос о соотношении бюджетирования и бухгалтерского учета на предприятии. В частности, В. Е. Хруцкий и М. Старовойтов отражают точку зрения, что система бюджетирования не должна базироваться на системе бухгалтерского учета и отчетности53. С другой стороны, В. П. Савчук полагает, что «при составлении бюджетов следует опираться на документы, по форме и структуре приближенные к документам бухгалтерской отчетности»54. Некоторые авторы приводят обе точки зрения. Так, А. П. Дугельный, рассматривая проблемы постановки
52Масленченков Ю С Практика бюджетирования на предприятиях России - М БДЦ-пресс 2004 С
53Старовойтов М Бюджетная система в заводских стенах на примере предприятия//ЭКО -2001 - № 8 -С 93-109 Старовойтов М Организация деятельности интегрированной компании//Экономист - 2003 - № 1 - с 62-69 Хруцкий В Е , Сизова Т В , Гамаюнов В В Внутрифирменное бюджетирование - М Финансы и статистика, 2004 С
54 Савчук В П Управление финансами предприятия -М Бином, 2003 С