Рыночная рационализация агроэкономической политики : Необходимость и пределы

• Автор: Солдатова, Ирина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 315 с. : ил.

Ь СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
} ГЛАВА 1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ основы и
I ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
АГРАРНОЙ СФЕРЫ
1.1. Аграрная сфера как объект государственной политики
1.2. Особенности использования факторов аграрного производства и их влияние на аграрную политику
государства
| 1.3. Содержание, структура и механизм функционирования
аграрного рынка, необходимость особого инструментария

его государственного регулирования
ГЛАВА 2 КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ БАЗА АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
2.1. Эволюция концепций государственного регулирования
экономики
2.2.Политико-экономический и неоклассический подходы к
Д* анализу агроэкономической политики
2.3. Аграрная политика в контексте общей теории экономической
политики: цели, инструменты и издержки аграрной политики

ГЛАВА 3 МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ЗЛ. Необходимость и содержание политики поддержки
производителей сельскохозяйственной продукции
3.2.Формы и методы государственной политики поддержки аграрных производителей
3.3. Содержание и эволюция аграрной политики в странах с развитой рыночной экономикой
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ РЕФОРМ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ РОССИИ
4.1. Состояние и тенденции развития аграрной сферы России в
условиях перехода к рынку
4.2. Политика реформирования производственной структуры аграрной сферы в процессе рыночных преобразований
4.3. Развитие системы отечественного аграрного рынка и его
инфраструктуры как стратегическая цель государственной
аграрной политики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Практика рыночных преобразований в странах с переходной экономикой убедительно свидетельствует о необходимости усиления и роста эффективности государственного вмешательства в целенаправленное регулирование экономики вообще, и процесса реформ, в частности. В России проблема государственного регулирования особенно остро проявилась в аграрной сфере экономики, где темпы трансформационного спада оказались самыми высокими, а последствия кризисного состояния угрожают потере продовольственной безопасности страны. Что же считать усилением регулирующей роли государства, в чем должно заключаться наиболее рациональное поведение государства? Какова предельная степень его вовлеченности в регулирование агросферы, приведет ли "невидимая рука рынка" сама собой к становлению реального продовольственного рынка в стране? Практика однозначно показывает, что эти вопросы еще крайне актуальны, что оптимальное соотношение рыночных механизмов и государственного регулирования в аграрной сфере еще не найдено. Государственная политика в аграрной сфере противоречива, недостаточно действенна, носит ярко выраженный дискреционный характер, не имеет в основе долгосрочной научной концепции. По мере нарастания кризисных явлений в агросфере, оценка перспектив дальнейшего развития приобретает социально-политический аспект.
Одним из существенных факторов драматичной практики рыночной трансформации аграрного сектора является недостаточная степень разработанности методологических основ и концептуально-

объемом продаж более 100 тыс. дол. [58, 22].
Таблица 2.
Динамика развития производственной структуры фермерства в США за период 1987-97 гг.
Экономические параметры производственной структуры 1987 1992 1997
Количество фермерских хозяйств 2212960 2107840 2057910
Площадь земли, тыс. акр 998,9 978,5 968
Средний размер фермы, акр
Количество ферм с объемом продаж, тыс. дол.: 1.0-9,99 10.0-99,9 100,0 и выше 1030510 678500 348900
В 1997 г. половина из общего числа фермерских хозяйств (точное число - 1030510) реализовали продукции на сумму от 1 до 9,99 тыс. дол.; треть хозяйств (678500) имели объем продаж от 10 до 99,9 тыс. дол.; у 348900 ферм (что составляет 17% общего числа ферм) продажи превысили 100 тыс. дол. В различных странах получают развитие формы группового фермерства для реализации разных целей. Во Франции получили распространение объединения по совместному ведению сельскохозяйственного производства. Фермы объединяют средства производства, в том числе землю, и труд. Следующей формой являются объединения землевладельцев, в которых партнеры не ведут сельскохозяйственное производство, а предоставляют в пользование землю и получают долю в прибыли. Разновидностью таких объединений являются сельскохозяйственные предприятия с ограниченной