Делопроизводственная документация учреждений военного плена НКВД/МВД СССР и органов управления ими как исторический источник : 1939-1953 гг.

• Автор: Цунаева, Елена Моисеевна
• Шифр специальности: 07.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 327 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Происхождение делопроизводственной документации (вопросы авторства, условий возникновения и исторической периодизации)
1.1. Центральные и региональные органы управления учреждениями военного плена НКВД/МВД СССР. 1939-1953 гг.
1.2. Фронтовые учреждения военного плена НКВД СССР. 1939— 1945 гг.
1.3. Тыловые (местные) учреждения военного плена НКВД/МВД СССР . 1939-1953 гг.
Глава 2. Делопроизводственная документация учреждений военного плена и органов управления ими (вопросы разновидности, структуры и оформления)
2.1. Характеристика архивных фондов, являющихся местом хранения документов по истории иностранных военнопленных в СССР и учреждений военного плена
2.2. Документация высших государственно-партийных органов власти СССР по вопросам военного плена
2.3. Организационно-распорядительная документация
2.4. Учетная документация
2.5. Отчетная и информационно-справочная документация Заключение
Источники и литература Приложения
Приложение № 1. Структура УПВИ-ГУПВИ НКВД/МВД СССР. 1939-1952 гг.
Приложение № 2. Перечень постановлений и распоряжений по вопросам иностранных военнопленных в СССР изданных Советом народных комиссаров и Советом Министров СССР. 1931-1953 гг.
Приложение № 3. Перечень постановлений и распоряжений
Государственного Комитета Обороны СССР по вопросам иностранных военнопленных в СССР. 1941-1945 гг.
Приложение № 4. Перечень выявленных протоколов заседаний Политбюро ЦК ВКП(б), на которых рассматривались вопросы, связанные с иностранными военнопленными. 1939-1952 гг.
С.3-35 С
С. 36 С

С. 139 С. 154 С. 179 С. 208 С. 255 С. 262 С.296-327 С

Введение
Актуальность темы исследования. История иностранных военнопленных Второй мировой войны на территории СССР долгое время была одной из самых мало изученных. Объективное исследование всех аспектов пребывания иностранных военнопленных Второй мировой войны на территории СССР важно не только для восстановления целостной картины истории самого кровопролитного события XX столетия, осознания его уроков, но и как залог конструктивных межгосударственных отношений на современном этапе. Необходимым условием продуктивной деятельности в этом направлении является профессиональная работа с огромным количеством исторических источников как отечественного, так и зарубежного происхождения - нормативными документами, документацией государственно-партийных органов власти, мемуарной литературой, периодической печатью, свидетельствами очевидцев и др.
Комплексом источников, в котором наиболее полно зафиксирована политика советского государства относительно иностранного военнопленного и детально отражены все стороны его жизни в СССР, является делопроизводственная документация учреждений военного плена НКВД/МВД СССР и органов управления ими. Значительная часть этих документов выходила под разными грифами секретности и поэтому длительное время не являлась предметом специального источниковедческого исследования. Именно она составляет большую по объему и значению часть Источниковой базы по истории военного плена, без комплексного исследования которой невозможно составить объективную картину жизни иностранных военнопленных в СССР.
Для приема, содержания, медицинского обслуживания военнопленных в СССР была создана система учреждений военного плена. К учреждениям военного плена мы относим все учреждения, цели, задачи, функциональные обязанности которых ограничивались вопросами пребывания иностранных военнопленных на территории СССР и в которых содержались военноплен-

ные: лагерь, который состоял из лагерных отделений (пунктов), спецобъект (создан для содержания генералов и высших офицеров), спецгоспиталь для военнопленных, отдельные рабочие батальоны военнопленных (ОРБ). Часть учреждений военного плена находилась в ведении НКВД/МВД СССР, другие имели иную ведомственную принадлежность. В частности, ряд спецгоспита-лей относился к ведению НКЗ, другие - НКО; ОРБ - к НКО/МВС. В годы Второй мировой и Великой Отечественной войны действовали фронтовые и тыловые учреждения военного плена.
Для руководства системой учреждений военного плена в структуре НКВД/МВД действовали специальные органы управления, которые после репатриации военнопленных были расформированы.
В самом НКВД/МВД СССР отдельные вопросы, связанные с военнопленными, относились к компетенции разных управлений и отделов. Среди них: Управление конвойных войск (УКВ), Главное управление военного снабжения наркомата (ГУВС), Управление материально-технического снабжения (УМТС), Центральный финансовый отдел (ЦФО), Особый отдел (00), Главное управление лагерей (ГУЛАГ) и др.
В каждой из вышеперечисленных структур и учреждений формировался комплекс делопроизводственной документации, который вливался в общий документооборот мест содержания военнопленных.
Актуальность темы диссертационной работы определяется и состоянием ее историографии. В полной мере проблема значения делопроизводственной документации учреждений военного плена НКВД/МВД СССР и органов управления ими как исторического источника не исследовалась ни в отечественной, ни в зарубежной историографии.
Степень изученности темы. К настоящему времени учеными на основе доступных документов проделана большая работа по изучению истории военнопленных Второй мировой войны в СССР. Расширение проблематики изучения истории иностранных военнопленных шло по мере расширения доступа к архивным документам и их рассекречивания.
ниям, их изменениям в период с 1939 по 1953 год. Во втором параграфе показано возникновение и развитие системы фронтовых учреждений в военного плена, обозначены их обязанности, компетенция. В третьем параграфе проанализировано возникновение и развитие тыловых (местных) учреждений военного плена.
Во второй главе, которая состоит из пяти параграфов, рассмотрены следующие вопросы источниковедческого исследования: места хранения (в каких архивах и архивных фондах) документов по истории военного плена; классификации источников (отдельных групп разновидностей делопроизводственной документации); получение целевой информации (научного факта), что связано, в том числе, с определением информативности источника; выявление связей источников - типология документов; группировка источников и формирование комплексов внутри каждой выделенной группы, что характеризует возможности получения совокупности научных фактов.
Комплексы делопроизводственной документации учреждений военного плена и органов управления ими отложились в центральных и региональных архивах. Вопросу выявления и отбора источников, решение которого связано со знанием структуры и особенностей архивных фондов, посвящен первый параграф главы. В нем дана характеристика архивных фондов, являющихся местом хранения документов по истории военнопленных в СССР и учреждений военного плена.
Во втором параграфе дана характеристика документации органов государственно-партийной власти, на основании которой осуществлялось становление и развитие учреждений военного плена, и которая повлияла на изменение формы и содержания делопроизводственной документации.
В главе проанализированы основные разновидности делопроизводственной документации с точки зрения ее формы, структуры и их изменений; в третьем параграфе рассмотрена организационно-распорядительная документация; в четвертом - учетная; в пятом - отчетная. Диссертация имеет четыре приложения.