Грамотность населения Урала в конце XIX в. : Источниковедческое исследование материалов Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г.

• Автор: Сафронов, Алексей Анатольевич
• Шифр специальности: 07.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 269 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I.
ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРВОЙ ВСЕОБЩЕЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 1897 г
1.1. Проекты переписи, ее нормативная база, деятельность
Главной переписной комисии
1.2. Проведение переписи на Урале
Глава II.
МАТЕРИАЛЫ ПЕРЕПИСИ 1897 г. КАК ИСТОЧНИК ПО ИЗУЧЕНИЮ УРОВНЯ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
2.1. Разработка данных о грамотности населения
и их информационный потенциал
2.2. Методика обработки данных о грамотности
Глава III.
ГРАМОТНОСТЬ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП
НА УРАЛЕ ПО МАТЕРИАЛАМ ПЕРЕПИСИ 1897 г
3.1. Грамотность дворян и чиновников
3.2. Грамотность духовенства
3.3. Грамотность «городских сословий»
3.4. Грамотность «лиц сельского состояния»
Глава IV.
РАЗЛИЧИЯ В ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
УРАЛЬСКИХ ГУБЕРНИЙ, ЖИТЕЛЕЙ УЕЗДОВ И ГОРОДОВ
Глава V.
УРОВЕНЬ ГРАМОТНОСТИ НАРОДОВ УРАЛА
ПО МАТЕРИАЛАМ ПЕРЕПИСИ 1897 г
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
«Грамотность, определенная степень владения человеком навыками чтения и письма в соответствии с грамматическими нормами родного языка. Применительно к характеристике населения — один из базовых показателей его социально-культурного развития» — такое определение понятия грамотности дается в новом издании «Педагогической энциклопедии»1.
Конкретное содержание понятия «грамотность» менялось исторически. В Словаре Брокгауза и Эфрона в 1898 г. отмечалось: «Под словом “грамотный” обыкновенно подразумевают человека, умеющего читать и писать, или только читать на каком-либо языке. В более точном смысле это слово применяется лишь к людям, умеющим читать и вместе с тем писать, в отличие от людей “полуграмотных”, т. е. умеющих только читать»2.
Вопросы фиксации грамотности и ее статистического оформления в переписях населения в конце XIX и начале XX вв. обсуждались на международных статистических конгрессах. После второй мировой войны эти вопросы входили в повестку дня международных совещаний, посвященных демографической статистике и программам переписей населения — IV сессии Социально-экономического совета ООН в 1949 г., конференции европейских статистиков в Женеве в 1955 г. и др. Основываясь на решениях этих совещаний, Генеральная конференция ЮНЕСКО (Организация Объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры) на своей 10 сессии в Париже в 1958 г. рекомендовала всем странам при проведении переписей населения считать
* Кузьмин М.Н. Грамотность // Российская педагогическая энциклопедия: В двух томах.
М., 1993. Т. 1. С. 227.
2 Рубакин В. Грамотность // Энциклопедический словарь / Ф.А. Брокгауз, И.А. Эфрон
СПб., 1893. Т. 1Х-а. С. 537.

грамотными лиц, умеющих читать с пониманием прочитанного и написать краткое изложение своей повседневной жизни1.
На IX сессии ЮНЕСКО в 1956 г. по инициативе демографической комиссии ООН, кроме определения кого считать грамотным, было принято определение кого относить к полуграмотным или малограмотным, а именно: умеющих читать с пониманием прочитанного, но не умеющих написать краткое изложение своей повседневной жизни2.
В 1978 г. был принят новый, дополненный вариант определения грамотности: «грамотным считается тот, кто может участвовать во всех видах деятельности, в которых грамотность необходима для эффективного функционирования его группы или общины и которые дают ему также возможность пользоваться чтением, письмом и счетом для своего собственного развития и для развития группы или общины»3.
Грамотность является одним из важнейших показателей уровня развития общества, культуры народа, страны. Грамотность — это основание, на котором строится развитие человека, она открывает путь к более широкому познанию мира, к творчеству. Человек, владеющий грамотой, умеющий читать и писать, получает возможность углублять знания, получить общее или профессиональное образование. В ряде стран Западной Европы еще в пору абсолютной монархии были приняты законы об обязательном школьном обучении, и грамотность стала достоянием широких народных масс.
Правительства стран, вступивших на путь индустриального развития, в силу объективных факторов — широкой потребности в квалифицированных кадрах для различных отраслей промышленности, развития промыслов, торговли, армии — начали предпринимать активные действия по распространению грамотности среди населения, по развитию сети народных школ.
Поскольку грамотность является важнейшим показателем уровня развития культуры народа, она является объектом пристального изу-
1 Богданов И.М. Грамотность и образование в дореволюционной России и в СССР (историко-статистические очерки). М., 1964. С. 10.
2 Там же.
3 Кузьмин М.Н. Грамотность // Российская педагогическая энциклопедия: В двух томах.
М., 1993. Т. 1. С. 227.

комитета, хранящиеся в Российском государственном историческом архиве в Санкт-Петербурге. В фонде этого учреждения документы о переписи учтены в описях 10 и 11. В фонде ЦСК отложились документы Главной переписной комиссии, действовавшей в столице в 1895-1897 гг. — дела об открытии губернских и уездных переписных комиссий и их составе, циркуляры и наставления, рассылавшиеся на места, переписка с губернскими и уездными переписными комиссиями о разъяснении особых условий переписи; дела об изготовлении и рассылке бланков, о разработке материалов переписи Центральным статистическим комитетом.
Особую ценность для изучения хода переписи на Урале имеют журналы заседаний и отчеты Пермской и Уфимской губернских переписных комиссий, действовавших на Урале в 1896-1897 гг., в которых отложились и отчеты уездных комиссий, поданные в 1897 г. в губернские. По Вятской губернии имеются лишь отчеты уездных комиссий. По Оренбургской губернии нет отчетов ни губернской, ни уездных переписных комиссий. В Государственном архиве Оренбургской области в фонде «Оренбургского губернского статистического комитета» отчеты тех и других комиссий имеются, но автор не имел возможности их изучить1.
В Государственном архиве Российской Федерации в г. Москве в фонде Департамента полиции МВД были выявлены донесения губернаторов министру внутренних дел, донесения начальников жандармских управлений в Департамент полиции, представление прокурора Уфимского окружного суда прокурору Казанской судебной палаты, в которых имеются сведения о негативном отношении некоторых групп населения к предстоящей переписи.
В Государственном архиве Свердловской области просматривались материалы Туринской окружной переписной комиссии Тобольской губернии, которые дают представление о составе переписки местной комиссии с Главной переписной комиссией Санкт-Петербурга.
Наряду с материалами переписи использовались и статистические данные о сети школ, действовавших на территории Урала на 1 января
1 См.: Государственный архив Оренбургской области. Путеводитель. М., 1966. С. 60.