Монголия на пути к новой модели развития, демократизация общественно-политической жизни : Становление многопартийной системы, реального парламентаризма

• Автор: Цэрмаагийн Бадамбазар
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 131 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. «Монголия на рубеже 80-х годов. Назревание политического кризиса в Монголии»
§ 1. Монголия в конце XIX - начале XX вв.
§ 2. Основные этапы развития Монголии после национально-демократической революции 1921 г.
Глава 2. «Формирование многопартийной системы Монголии» (1989-1995 гг.)
§ 1. Устранение тоталитарного режима в Монголии и возникновение новых политический партий.
§ 2. Утверждение многопартийной системы в Монголии и основные направления деятельности политических партий. Глава III. «Возникновение и развитие парламентаризма в Монголии»
§ 1. Истоки демократии и парламентаризма в Монголии. § 2. Учреждение Великого Государственного Хурала Принятие Конституции Монгольской народной республики 1992 г.
§ 3. Формирование парламента Монгольского государства и его особенности.
§ 4. Участие местных органов управления в демократических процессах.
Заключение
Список использованной литературы

стр. 20

стр. 58

стр.114 стр. 121

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования прежде всего продиктована демократическими переменами и преобразованиями, развернувшимися в Монголии в 1980-1990 годах. Разрушение социалистической системы в странах бывшего “социалистического лагеря”, упразднение тоталитарного режима в лице одной правящей партии непосредственно коснулись Монголии.
Монголия, как и другие постсоциалистические страны, выбрала путь демократических преобразований, демократических принципов развития общества и прав человека. При этом Монголия предпочла сочетать свободные экономические отношения со специфическими традициями монгольской кочевой цивилизации.
Стремление народа сохранить свою политическую, экономическую и культурную автономию проявляются в различных формах, порой в острой борьбе и противоречиях.
Специфика перехода Монголии на демократические позиции характерна тем, что все социальные процессы девяностых годов проходили эволюционно, без катаклизм и политических взрывов.
В 1990 году состоялись первые свободные выборы в Великий Народный Хурал. Была принята новая Конституция, что явилось крупным достижением на пути к демократии. Власть не декларативно, а реально перешла в руки народа... Согласно новой Конституции, сформированы государственные органы, проведены парламентские выборы и учреждены высший орган государственной власти - Великий Народный Хурал и правительство. Избран первый президент Монголии, путем альтернативных и прямых выборов, сформированы органы высшей инстанции суда и прокуратуры. Система государственной власти построена на принципе многопартийности, в которой конкретные политические партии, выра-

жают интересы и взгляды тех или иных социальных групп.
Актуальность темы исследования вытекает также потребностями глубокого изучения современного этапа развития монгольского общества и развития политической культуры, в частности внутренней и внешней политики Монголии в сложный современный период.
В течении десятилетий в официальных документах, научной и популярной литературе развитие монгольского общества рассматривалось как одно из наиболее достойных примеров для других стран. Невозможно отрицать, что в условиях социалистического пути развития, Монголия добилась немалых успехов в преодолении экономических и культурных проблем, замкнутости и оторванности от ведущих центров цивилизации, но только благодаря демократическим преобразованиям девяностых годов страна стала на путь коренных социальных и экономических изменений и выработала свою стратегию в области внутренней и внешней политики. В отличие от предшествующих тенденциозных оценок современных процессов, происходивших в Монголии, мы стремились проанализировать эти процессы с позиции нейтрального анализа приоритетных тенденций развития монгольского общества этого периода.
Историография проблемы. Историография проблемы демократизации общественно-политической жизни монгольского общества не столь обширна, поскольку касается проблем новейшей истории Монголии.
Большой вклад в изучение дореволюционной и послереволюционной политической истории Монголии внесли прежде всего сами монгольские ученые и государственные деятели, в том числе Ж.Самбуу, Ю. Цэ-дэнбал, Н. Жагварал, Ш.Нацагдорж, Б. Ширэндэв, С. Бадамхатан, Х.Нямбуу и др1.
Естественно, вклад каждого из них в изучении истории и современного состояния жизни страны, политики, изменений в социальном, материальном и культурном положении неодинаков, но их всех объединяет

тельством в целом успешного социально-экономического развития.
Нынешний кризис, серьезные трудности, которые переживает страна, все же не могут нивелировать все то полезное, важное и необходимое, что было наработано за истекшие десятилетия.
В 90-е годы в мире произошли глобальные изменения. Распалась социалистическая система с её военно-оборонительным блоком, перестал существовать и Совет Экономической Взаимопомощи. Распался Советский Союз, который был основным инвестиционным донором и торговым партнёром Монголии. Страны социалистического содружества, за небольшим исключением, пошли по пути рыночной экономики. В России и Монголии при переходе к рынку, были допущены ошибки в реформировании экономики, поэтому именно эти страны оказались в глубокой кризисной ситуации.
В этой обстановке, в ноябре 1990 года между правительствами СССР и МНР было подписано Соглашение о переходе на новый механизм взаимных торгово-экономических связей. Согласно данному Соглашению торгово-экономические отношения должны осуществляться в свободно конвертируемой валюте по мировым ценам, придерживаясь условий, принятых в между-г ; чэдной торговле.
Все это привело к резкому сокращению, а затем к свёртыванию россий-с ко-монгольских производственных и торгово-экономических связей. Из материалов торглредставительства России в Монголии (эти материалы широко использованы в монографии Г’анжурова В.Ц.) 1992г. общая сумма товарооборота составила 388 млн. долларов США, то в 1993 г. - 354, 1 млн. дол. США, а в 1994 г. - 252. 6 млн. дол. США. Резко сократились поставки из России ряда товаров, в котором остро нуждались жители Монголии. Также сократилось строительство производственных, жилых и культурно-бытовых объектов силами российских строительных организаций. В то же время сама жизнь подсказала необходимость продолжения торгово-экономического сотрудничает-