Деятельность органов НКВД в годы Великой Отечественной войны, июнь 1941 - ноябрь 1942 гг. : На материалах Калининской области

• Автор: Ирлицин, Владимир Иванович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 219 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава I. Формирование и деятельность органов НКВД (1917-1941 гг.)
§ 1. Строительство органов НКВД, их организационное развитие и
деятельность накануне Великой Отечественной войны
§ 2. Военно-организационная работа в начальный период войны
§ 3. Участие в обороне города Калинина
§ 4. Организация партизанской борьбы в тылу врага
Глава II. Деятельность органов НКВД в условиях контрнаступления Красной Армии и освобождения части территории Калининской области от немецко-фашистских войск (декабрь 1941 г.- ноябрь 1942 г.)
§ 1. На страже порядка в прифронтовой полосе
§ 2. Борьба с преступностью, дезертирством и бандитизмом
§ 3. Разоблачение и наказание коллаборационистов
§ 4. Боевая деятельность отрядов и диверсионно-разведывательных групп УНКВД
Заключение
Приложение
Примечания
Список источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
В последнее время неуклонно растет научный, практический интерес к различным этапам истории советского общества, особенно к экстремальным и драматичным. В этой связи многие проблемы Великой Отечественной войны 1941— 1945 гг. оказались в центре научного поиска, породили различного рода дискуссии, новые толкования. Неоднозначно оценивая события тех лет, историки и публицисты различной ориентации уточняют и дополняют общую картину самой тяжелой из войн, которые когда-либо вела наша страна.
Углубленного изучения требует опыт становления, развития, оперативнопрактической и военно-боевой деятельности органов внутренних дел. Их роль в период Великой Отечественной войны в отечественной исторической литературе недооценивалась, либо вовсе замалчивалась, что не позволяло объективно оценить вклад, который они внесли в общую победу над сильным и жестоким врагом.
История органов внутренних дел России неразрывно связана со всем ходом развития страны и, конечно, с историей борьбы против немецко-фашистских захватчиков. Именно в этот период особенно ярко проявилась деятельность сил охраны правопорядка и государственной безопасности по укреплению фронта и тыла, разоблачению шпионов и диверсантов, защите городов и населенных пунктов от регулярных войск противника, созданию истребительных батальонов, партизанских формирований.
Народный комиссариат внутренних дел СССР представлял собой широко разветвленную организацию. Его составными частями являлись региональные органы внутренних дел — УНКВД областей, в том числе и Калининской области. По сути дела, они стали важнейшим звеном системы сопротивления немецко-фашистской агрессии. К сожалению, история их становления и деятельности в военный период изучена недостаточно глубоко. Между тем, опыт работы в экстремальных условиях, накопленный органами НКВД в это время, обретает особую значимость и ценность именно сегодня, когда реформирование страны, сопровождаемое обострением экономических, политических, социальных противоречий и криминализацией общества, оказалось невозможным без установления твердого общественного порядка и обеспечения государственной безопасности.
Исследование деятельности территориальных органов НКВД в 1941-1942 гг. позволяет «осветить темы, ранее запретные»1, полнее оценить их роль в обществе и значение как надежного щита, прикрывшего тыл страны от нашествия гитлеровской агентуры, восполнить недостающими фрагментами историю Великой Отечественной войны. Вместе с тем, оно может стать вкладом в разработку новых подходов не только к прочтению событий давно минувших дней, но и к решению проблем дня сегодняшнего, включая проблемы борьбы с подрывом современной российской государственности и с преступностью, особенно с ее организованными формами. Раскрытие вопросов организации органов НКВД и главным образом, их деятельности позволит извлечь необходимые уроки, не повторять ошибок, правильно решать задачи текущего момента. В этой связи свободное от идеологического диктата исследование истории советских правоохранительных органов и спецслужбы представляется, по нашему мнению, актуальным.
Актуальность исследования данной темы возрастает и в связи с приближающимся 200-летним юбилеем МВД России.
Хронологические рамки диссертации охватывают период с июня 1941 по ноябрь 1942 гг., что соответствует традиционной периодизации Великой Отечественной войны. Первые месяцы войны были наиболее трудными и сложными для страны, когда немецко-фашистские войска оккупировали значительную часть ее территории и непосредственно угрожали Москве. Это время оказалось переломным и для органов внутренних дел Калининской области. В кратчайшие сроки была проведена их реорганизация применительно к условиям военного времени, значительно расширены обязанности и функции. Сотрудники НКВД области приняли участие в проведении военно-мобилизационных и эвакуационных мероприятий, организации партизанской борьбы в тылу врага.
Контрнаступление Красной Армии начавшееся 5-6 декабря 1941 г. под Москвой2, освобождение части территории Калининской области от противника оказали серьезное влияние на развитие и деятельность местных органов НКВД. К ноябрю 1942 г. были проведены кадровая «чистка» и ряд структурных преобразований. Главное внимание правоохранительных органов и службы безопасности направлялось на борьбу с бандитизмом, дезертирством и преступностью, выявление

управления НКВД или его заместитель, ее члены — начальник управления милиции и соответствующего отдела, чье дело разбиралось «тройкой»90.
Становление органов внутренних дел на тверской земле совпало с образованием Калининской области согласно постановлению Президиума ВЦИК от 29 января 1935 г.01 Она стала важным экономическим и стратегическим районом страны. Площадь Калининской области в 1935 г. составляла 106 тыс. кв. км, а население на 17 декабря 1939 г. — 2 489,2 тыс. человек92, что превосходило те же характеристики Тверской губернии конца Х1Х начала XX вв. соответственно в 1,6 и в 1,4 раза93. Накануне войны область давала 1,28% промышленной продукции СССР, в том числе 8,37% хлопчатобумажной, 22,07% первичной обработки льна, 19,5% товарных и 45,4% пассажирских железнодорожных вагонов94.
Приказом наркома внутренних дел СССР от 9 февраля 1935 г. № 0055 в Калининской области было создано управление НКВД, которому подчинялись 52 районных отделения и 1 районный отдел95. В состав УНКВД вошли управления государственной безопасности, рабоче-крестьянской милиции; отделы пожарной охраны, актов гражданского состояния, административно-хозяйственный, финансовый, кадров, инспекция резервов.
На основании приказа НКВД СССР от 13 февраля 1935 г. № 0068 в Калининской области был сформирован Великолукский окружной отдел НКВД, в подчинение которого поступали 10 райотделений (Бежаницкое, Новоржевское, Новосокольническое, Невельское, Пустошкинское, Себежское, Опочецкое, Пушкинское, Локнянское и Куньинское)96. Приказом НКВД СССР от 4 апреля 1935 г. № 00137 в составе внутренней охраны Калининской области был сформирован 25-й отдельный конвойный взвод, на базе которого 10 сентября 1935 г. создается 274-й отдельный конвойный дивизион97.
До июня 1940 г. Калининская область была пограничной. Внешнюю безопасность страны обеспечивали 11-й Себежский и 31-й Красногородский пограничные отряды. В 1938 г. пограничные части были выведены из подчинения УНКВД и переданы в ведение Главного управления пограничных войск НКВД СССР98.
После образования УНКВД началась реорганизация калининской милиции. Приказом УНКВД от 19 марта 1935 г. №30 были объявлены штаты областного управления милиции99. В его состав входили отделы наружной службы, уголовного