Возникновение и развитие национальной государственности хакасов (1822-1930)

• Автор: Мамышева, Елена Петровна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Абакан
• Количество страниц: 158 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Система управления у хакасов во второй четверти XIX
- нач.ХХ вв
1.1. «Устав об управлении инородцев» и организация самоуправления хакасов в 20-80 гг. XIX в
1.2. Преобразования в системе управления хакасов (конец XIX -начало XX в.)
Глава 2. Хакасия на пути к автономной области (1917- 1930 гг.)
2.1. Национально-объединительные процессы хакасского народа (1917 - 1919 гг.)
2.2. Создание Хакасского уезда (1919 - 1924 гг.)
2.3. От уезда - к автономной области (1925 - 1930 гг.)
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Введение
Актуальность исследования. Российская Федерация и образовавшиеся из бывших союзных республик государства наряду с обретением независимости унаследовали круг проблем, накопленных за десятилетия существования Советского Союза. Являясь преемницей традиций и опыта унитарного союзного государства, Россия столкнулась с наиболее сложными проблемами государственного строительства, прежде всего, в силу разнообразия российских условий многонационального состава населения и весьма большой напряженности между центром и регионами.
Противоречия в межнациональных отношениях, несовершенство государственного устройства поставили ее перед угрозой распада как единого государства. В этих условиях для стабилизации Российского государства необходимо упорядочение системы национально-государственных отношений, что невозможно без предварительного всестороннего научного анализа. Теоретическое осмысление истории и современного состояния национальногосударственного устройства должно охватывать проблемы федерации в тесной взаимосвязи с проблемами конкретных ее субъектов - национальных республик - и, в том числе, Хакасии.
Хакасия в соответствии с Законом РСФСР от 3 июля 1991 г. в числе четырех автономных областей получила статус республики 1.
Она, как и многие другие регионы, является многонациональной: по данным переписи населения 1989 года на ее территории проживало более ста национальностей при численности населения 567 тыс. человек.
Из них хакасов - 11,1 %, русских - 79,4 %, украинцев -2,3 %, других

национальностей - 7,2 % . Доля представителей коренной национальности
1 Закон РСФСР о порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские социалистические республики в составе РСФСР (3 июля 1991 года) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 27. - Ст. 934.
2 Сборник по материалам Всесоюзной переписи населения 1989 г. Распределение населеній по полу, возрасту, источникам средств существования, уровню образования .-Абакан, 1991.- С.44.

уменьшилась на 0,3 % по сравнению с данными переписи 1979 года. Сокращение численности хакасов, их миграция за пределы республики, сужение сферы применения хакасского языка и его утраты подрастающим поколением, низкое материальное положение, и как его следствие, апатия, кризис в духовной сфере, - так характеризуется современная этносоциальная ситуация в Хакасии1.
В связи с этим актуальным становится научный анализ и изучение опыта национально - государственного строительства в целях извлечения из них уроков и освоения наиболее рациональных достижений предшествующих поколений.
Освобождение исторической науки от политических и идеологических догм создает новые возможности для исследования национального движения хакасов с использованием ранее закрытых материалов, позволяет создать более полную картину общественно - политических событий в Хакасии. Исторический анализ процесса национально - государственного строительства в Хакасии имеет актуальное значение не только в научном, но и в практическом плане, так как он способствует определению перспектив и поиску конкретных путей реформирования государственной системы Российской Федерации в целом.
Состояние научной разработанности проблемы. В настоящей работе автор исследует научную разработанность проблем управления и национальногосударственного строительства хакасов с 1822 года по 1930 год.
Изучение проблемы управления сибирских инородцев, в том числе хакасов, прошло через 3 этапа: дореволюционный (XIX- нач. XX вв.), советский (20-80-ые гг. XX в.), постсоветский (90-ые гг. XX в.).
1 Тугужекова В.Н. Современные национальные процессы в Хакасии // Национальные отношения в регионах страны . Часть 1.-Якутск, 1992,- С.67-71. ; Она же .Современное состояние хакасского этноса // Актуальные проблемы подготовки специалиста в ВУЗе: Материалы III республиканских катановских чтений .- Абакан : Издательство ХГУ им.Н.Ф.Катанова,1996-С.27-29; Она же. Современные этнополитические процессы в Хакасии // Этносоциальные процессы в Сибири. Тематический сборник / Под ред. Ю. В. Попкова. -Новосибирск: ЦЕРИС, 1997. - С. 76-82.

Уделяя основное внимание проблемам нравственного воспитания и просвещения, Г. И. Спасский также особое значение придавал личности комиссара и требовал назначение на этот пост «человека просвещенного и добрых качеств», который мог бы приспособляться к сердечным чувствам кочующих и сообразно с ними действовать1.
Судьба указанного проекта неизвестна: нет фактов его представления администрации. По сути, «Предложения для ясачных орд» явились утопией, созданной в духе мечтаний просветителей об установлении «царства разума».
Проекты по реформе административного управления Сибирью, предложенные М. М. Сперанским и Г. С. Батеньковым, носили более практический характер. В 1819 году Сперанский был назначен главой Сибирского генерал - губернаторства, учрежденного в 1803 году. Наряду с ревизией сибирских дел, сбором доказательств прямого казнокрадства губернских властей, он подготовил проекты об управлении обширным и отдаленным от центра краем. Для рассмотрения результатов ревизии и преобразовательных проектов Сибирского генерал - губернаторства по возвращению Сперанского в столицу по Высочайшему повелению в июле 1821 года в Петербурге был образован Сибирский комитет, в котором следовало сосредоточить все имеющиеся в правительстве сведения о Сибири2.
I Сибирский комитет просуществовал до 1838 года и за этот период им был рассмотрен ряд законодательных актов, в том числе «Учреждение для управления Сибирской губернией». которое регламентировало административно - территориальное деление и устройство государственных учреждений края.
Согласно «Учреждению» Сибирь была разделена на два генерал-губернаторства® Западно - Сибирское с центром в Тобольске и Восточно -Сибирское с центром в Иркутске. В составе первого выделялись Омская,
1 Карцов В. Г. Указ. соч. С-,91.
2 Дамешек И. Л. Сибирская административная реформа Сперанского 1822 г. // Байкальская историческая школа: проблемы региональной истории (тезисы докладов и сообщений научной конференции 27 - 30 июля 1994 г.) -Иркутск, 1994.-с. 164.