История развития народного образования в сельских районах Приамурья в 1922 - 1941 гг.

• Автор: Павлов, Петр Юрьевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 251 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Народное образование на Дальнем Востоке к концу Гражданской войны
ГЛАВА 2. Становление народного образования
сельской местности Приамурья в 20-е гг. XX в
2.1. Становление народного образования и
развитие школьной сети в селах Приамурья
2.2. Пр облема обеспечения учителями сельских
школ Приамурья
2.3. Ликвидация неграмотности и малограмотности взрослого населения
ГЛАВА 3. Унификация общего образования в
сельской местности Приамурья в конце 20-х - 30-е гг
3.1.Попытка завершения борьбы за всеобщую грамотность взрослого населения
3.2.Унификация структуры народного
образования
3.3.Эволюция учительского корпуса Приамурья.
Подготовка и переподготовка кадров
3.4.Учебно-воспитательный процесс сельских школ
в конце 20-х - начале 40-х гг. XX в
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Последнее десятилетие XX в. в Российской Федерации стало периодом коренной ломки общественных отношений, преобразования всех сфер жизни общества. Социальные изменения оказали очень сильное влияние на систему школьного образования.
На рубеже ХХ-ХХ1 вв. общее образование оказалось в кризисном состоянии, что в первую очередь стало следствием нестабильного социально-экономического и политического положения страны, перевода общего образования из государственной сферы в муниципальную. Законы Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 г.) и «Об образовании» (1996 г.), определив предметом ведения муниципальной власти организацию, содержание и развитие учреждений образования, поставили школу в прямую зависимость от зачастую скудных местных бюджетов. В итоге, во многих регионах России финансирование образования стало мизерным. В течение многих лет практически не выделялись средства на развитие и поддержание материально-технической базы. Только усилия работников образования, региональных и местных властей спасли школу от полной разрухи1. В настоящее время актуальной стала не только проблема реформирования общего среднего образования, а в большей степени проблема сохранения школы, особенно в сельской местности. Образование должно занимать приоритетное место в развитии общества. Ни рыночная экономика, ни ультрасовременная армия не смогут гарантировать будущее страны, если разрушить систему образования".
Школа отражает состояние и тенденции социального развития и
1 Днепров Э. Три источника и три составные часта кризиса школы // Народное образование. 2000. № 2. С. 232-239.
2 Худоминский П. Юбилея не будет... /7 Народное образование. 1997. Ха 7. С. 88-91.

выступает тем инструментом, с помощью которого общество творит собственное будущее. В последние годы XX в. многие завоевания отечественного образования оказались утраченными, что поставило Россию перед угрозой утраты национальной и культурной тождественности1. Вследствие этого возникла необходимость изменения направленности государственной политики в области образования, укрепления в общественном сознании представления об образовании и науке как определяющих факторах развития современного россий-ского общества .
В условиях изменения современной государственной политики образованность и интеллект поставлены в разряд основных национальных богатств, являющихся стержневым фактором прогресса страны. Впервые государство поставило перед народным образованием задачу распространения и развития национальной культуры, воспитания патриотов России3. Это определяет проблематику школьного образования актуальной сферой исторического исследования.
Актуальность темы исследования определяется значением образования в обществе, в истории России. Стабильное состояние общества, его социально-экономическое и духовное развитие напрямую зависят от состояния образования, кризис которого стал не только следствием, но и причиной социального неблагополучия.
В наши дни школа, особенно сельская, переживает трудные времена, вызванные отсутствием четких целей и задач образования, тяжёлым экономическим положением, неудовлетворительной оплатой труда педагогических работников. Тем не менее, школа должна
1 Основа национальной безопасности. Парламент России обсуждает проблемы образования // Народное образование. 1996. № 7. С. 4-9; Худоминскнй П. Юбилея не будет... // Народное образование. 1997. № 7. С. 88-91.
2 Национальная доктрина образования в Российской федерации. Материалы Всероссийского совещания работников образования. М., 2000. С.1.
3 Там же, С. 2.

жали забрать свои бревна.
В условиях экономического кризиса остро встала проблема: как сохранить школу на Дальнем Востоке. Этому вопросу посвятила свою работу II государственная конференция ДВР по народному образованию, проходившая в Чите с 11 по 13 июня 1922 г. Для того, чтобы укрепить материальное положение школы, особенно сельской, было принято решение: 10% школ республики - 132 школы, содержать за счет государства, 25% школ содержать за счет областных управлений, 65% школ содержать за счет уездных, волостных органов управления и сельских обществ, ввести платное обучение в школах, при этом в сельской местности освободить 20% бедняцких детей от платы, местным органам передавалось право закрытия школ, волостные и уездные управления обязывались заключить договора с населением и общественными организациями по содержанию сельских школ и учителей.2 К моменту вхождения территории Дальнего Востока в состав РСФСР, здесь насчитывалось 1628 школ 1-й ступени и 75 школ 2-й ступени, в которых обучалось 111643 ученика. В течение 1922/23 учебного года количество школ уменьшилось, и действовало лишь 61% школ.
Сложным было положение с методической подготовкой педагогических кадров. Подготовка и переподготовка учительских кадров осуществлялась через педагогические курсы, которые действовали в крупных городах ДВР. В Амурской области такие курсы работали в городах Благовещенске и Свободном. 9 октября 1921 г. в Чите был открыт Государственный институт народного образования, распоряжением Наркомпроса было предоставлено на 1922-1923 уч. г. в вузах Советской России 114 бесплатных мест для студентов из ДВР. В
1 В Песчано-Озерском//Амурская правда. 1922. 11 июня.
‘ Половинчук Е.Н. Из истории народного образования в Приамурье. Благовещенск,
1957.С.34-35.
Культурное строительство на Дальнем Востоке. 1917-1941 гг. Документы и материалы. Владивосток, 1982. С. 73.