Денежно-эмиссионная политика советской власти и антибольшевистских режимов в Сибири : октябрь 1917 - ноябрь 1920 г.

• Автор: Петин, Дмитрий Игоревич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 293 с.

Глава 1. Денежное обращение в Сибири в период установления советской власти (конец 1917 - май 1918 г.)
1.1 Финансово-денежная политика советской власти
1.2 Регулирование денежного обращения в Сибири
Глава 2. Формирование автономных денежных систем на территории Сибири в период Гражданской войны (1918-1920 гг.)
2.1 Эмиссионные мероприятия советской власти (июнь-август 1918 г.)
2.2 Эмиссионная политика антибольшевистских режимов
(октябрь 1918-август 1920 г.)
2.3 Регулирование денежного обращения в период антибольшевистской власти (июнь 1918-ноябрь 1920 г.)
Глава 3. Денежное обращение в период восстановления советской власти в Сибири (август 1919-ноябрь 1920 г.)
3.1 Аннулирование «сибирских» денежных знаков
3.2 Мероприятия по преодолению денежного дефицита
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Актуальность исследования. События революции и Гражданской войны в России в 1917-1920 гг., вылившиеся в форме массового вооруженного противостояния политических сил внутри страны в их борьбе за государственную власть, на протяжении долгих лет вызывают неподдельный интерес со стороны науки и общественности. Это был один из непростых периодов российской истории, последствия которого и сегодня имеют неоднозначную оценку.
Отечественное денежное обращение за период Первой мировой войны, февральской и октябрьской революций претерпело значительные изменения, значительная часть которых приходится на 1917-1920 гг. В некогда единых финансах российского государства уже в 1917-1918 гг. чётко наметилась тенденция к образованию обособленных денежных систем. Гражданская война резко ускорила данный процесс. Противостояние политических противников сводилось не только к активной вооруженной борьбе. Разгоравшееся внутреннее противоборство, поддерживаемое иностранной интервенцией, стало причиной, приведшей к политической раздробленности, вылившейся в образование в 1918-1920 гг. на окраинах России ряда правительств антибольшевистского характера. Большинство из этих государственных образований, противопоставляя себя политическим оппонентам, всячески позиционировало свою политическую независимость. А исключительное монопольное право государственной власти на выпуск денег, как и непосредственно сами денежные знаки, становились для эмитентов значимыми инструментами военного, политического и экономического воздействия. От правильного использования такого «ресурса борьбы», как деньги, мог зависеть весь исход противостояния. Таким образом, Гражданская война стала конфликтом не только политических, но и экономических интересов противоборствующих сторон, поэтому в изучении этого периода важно понимать, какую роль во внутренней политике сыграло регулирование денежного обращения. К сожалению, этот опыт на сегодня недооценён в историографии и нуждается в комплексном обобщении.
О важности правильного функционирования финансовой сферы не дают забыть и кризисные события современной экономической жизни. Так, в нашей стране в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в. финансовый кризис, нараставший в условиях дестабилизации политической обстановки, привёл к инфляции и выпускам денежных суррогатов. Поэтому ценность исследованию придаёт то, что оно показывает взаимную зависимость всех сфер власти и общества и сферы денег, а также то, насколько важна для государства грамотная политика в области денежного обращения и в какие негативные последствия для власти может вылиться финансовый кризис.
Наряду с исследованием традиционных исторических источников (законодательство, делопроизводственные материалы, периодическая печать и пр.) необходим ввод в научный оборот такого нестандартного корпуса исторических источников как бумажные денежные знаки, которые в количественном отношении, по сравнению с письменными источниками, представляют не менее объёмный материал. Использование в исследовании вещественных источников способствует получению дополнительных сведений о социально-экономическом и политическом положении в Сибири в период революции и Гражданской войны.
Бонистика, как направление отечественного антикварного рынка, в последнее десятилетие получила значительное развитие. В связи с этим актуальность исследования связывается с практической пользой для коллекционерского и музейного дела (атрибуция бон, выявление фальсификатов и пр.).
Таким образом, изучение обстоятельств появления, обращения и изъятия денежных знаков, выпущенных в Сибири различными эмитентами в 1917-1920 гг. представляет собой перспективное направление современной исторической науки и заслуживает самостоятельного комплексного рассмотрения с широким привлечением междисциплинарных знаний.

понов 41. Данное обстоятельство наряду с небольшим форматом, мелким шрифтом надписей и дробными номиналами делало эти заменители разменных де-

нежных знаков, в практическом отношении непопулярными среди населения . В Наркомфин организациями и учреждениями направлялось большое число обращений по вопросу хождения купонов (большинство этих вопросов было связано с приёмом в платежи данных денежных суррогатов в плохом физическом состоянии)43.
Тем не менее, по мнению советского финансового ведомства, использование купонов в качестве денежных знаков, по сравнению с другими типами общегосударственных суррогатов сыграло определённую положительную роль в деле ликвидации разменного дефицита44.
«Но лишь только Наркомфин начинал увеличивать в обращении количество мелких купюр, бумажный поток начинал приобретать угрожающие размеры. С другой стороны, все возможные меры по ликвидации нехватки денег в обращении, принятые НКФ РСФСР, сводила нулю прогрессировавшая инфляция, «съедавшая» выпуски денег. Сокращение денежных доходов в государственном бюджете, резкое снижение объёма производства в промышленности и сельском хозяйстве на фоне разбалансированного транспортного сообщения значительно усугубляли «денежный голод», а эмиссия бумажных денег, предназначенная для покрытия государственных расходов и нужд, приносила государству всё меньшую реальную выгоду» 45.
По мнению Е. Н. Соколова, к концу весны - началу лета 1918 г. положение в области финансов не претерпело крупных изменений, что было непосредственно связано с существовавшей тогда системой управления местными финансами.
41 ИсАОО. Ф. Р-284. Оп. 1. Д. 121. Л. 53; Известия Омского облисполкома (Омск). 1918. 6 марта. С. 3; Известия Омского облисполкома (Омск). 1918. 20 марта. С. 6.
42 Мельникова А. С. Твёрдые деньги. М., 1973. С. 16.
43 К приёму купонов //Известия ВЦИК. 1918. 12 июля. С. 7.
44 К-нев С. (Кистенев С.) Денежные суррогаты // Известия НКФ. 1919. 3 окт. С. 5.
45 Алямкин А. В., Баранов А. Г. История денежного обращения в 1914-1924 гг. (по материалам Зауралья). Екатеринбург, 2005. С. 105; Соколов Е. Н. Финансовая политика советской власти (октябрь 1917 г. - август 1918 г.). Рязань, 2008. С. 125; Михалевский Ф. И. История денег и кредита. М., 1925. С. 81.