Деятельность государственных и военных органов по формированию кадрового состава русской армии : 1796 - 1855 гг.

• Автор: Агеев, Владимир Вячеславович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 226 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ВОЕННО-КАДРОВАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ ВОЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОГО
ГОСУДАРСТВА
§ 1. Основные факторы формирования кадрового состава
русской армии в конце XVIII - первой половине XIX в
§ 2. Совершенствование системы кадровой работы в русской !
армии
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ВОЕННЫХ
ОРГАНОВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО СОСТАВА !
РУССКОЙ АРМИИ
§ 1. Обеспечение оптимального состава нижних чинов
§2. Комплектование первичных офицерских должностей
§3. Создание условий для карьерного роста офицеров и
генералов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время Вооруженные силы Российской Федерации находятся в состоянии реформирования. Суть преобразований - придание российской армии «нового облика» путем оптимизации и модернизации ее военного потенциала. Важным направлением этой работы является формирование кадрового состава вооруженных сил. «Нам нужна
современная, компактная армия, адекватная угрозам, которые исходят от вероятного противника, армия, оснащенная современным оружием, где служат профессиональные офицеры и хорошо подготовленные солдаты... Всегда говорил и здесь еще раз скажу: Вооруженные силы - это прежде всего сами люди, военнослужащие, которые имеют необходимый набор социальных гарантий... »', - отмечал Верховный Главнокомандующий, Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с участниками сбора
командиров соединений Вооруженных сил РФ.
В современной российской армии решением всего спектра проблем, связанных с формированием высококачественных военных кадров, призваны заниматься кадровые органы. Именно эти структуры помогают командирам и начальникам в принятии оптимальных решений по подбору и расстановке военнослужащих во все звенья военной иерархии. От того, какой человек будет занимать пост в войсках, зависят боевая готовность, обученность личного состава, воинская дисциплина, состояние вооружения и военной техники, решение хозяйственных, жилищных и иных вопросов. Поэтому в условиях проводимого в России реформирования Вооруженных сил вопросы военно-кадровой работы нуждаются в изучении и глубоком осмыслении в целях практического применения на современном этапе. В этой связи
обращение к исследованию исторического опыта деятельности
государственных и военных органов по формированию кадрового состава2
1 Власть. 2010. 25 ноября.
2 Кадровый состав - личный состав вооруженных сил государства, состоящий на военной службе (в кадрах). См.: Военная энциклопедия: в 8 т. М., 1995. Т. 3. С. 442; Кадры
русской армии в конце XVIII - первой половине XIX в. выглядит вполне закономерным.
Строительство русской армии в период правления Павла I, Александра I и Николая I - сложный и противоречивый процесс, который неоднозначно оценивается в исторической науке. С одной стороны, это громкие победы русского военного искусства в эпоху наполеоновских войн, высокие патриотизм, дисциплинированность и моральный дух офицеров и солдат, позволившие отстоять независимость страны в годы Отечественной войны 1812 г. Это и прогрессивные методы работы с военными кадрами, внедряемые в практику войск усилиями талантливых полководцев и флотоводцев - М.И. Кутузовым, М.Б. Барклай-де-Толи, П.И. Багратионом, В.А. Корниловым, П.С. Нахимовым, декабристами - П.И. Пестелем, В.Ф. Раевским, М.А. Бестужевым и др. С другой стороны - это плац-парады, маршировки, пренебрежение достоинством офицера в период правления Павла I; «аракчеевщина» и возвращение к «гатчинским» традициям в годы царствования Александра I; насаждение палочных методов управления кадрами, гонение на передовую мысль, снижение профессионализма военных кадров в эпоху Николая I, что стало одной из причин поражения России в Крымской войне 1853-1856 гг.
Рецидивы обозначенного нами периода строительства русской армии встречаются в практике кадровой работы и в современной российской армии. В связи с этим изучение военно-кадровых процессов, происходивших в России конца XVIII - первой половины XIX в., положительного и отрицательного опыта формирования кадрового состава, по мнению диссертанта, принесет как теоретическую, так и практическую пользу.
Актуальность темы, по мнению соискателя, обусловлена рядом обстоятельств.
- основное число людей в роте, батальоне, в полку, изменяемое для военного времени. См.: Полный словарь иностранных слов, вошедших в употребление в русском языке / под ред. М. Попова. М., 1907. С. 175; Кадры в вооруженных силах - командный и рядовой состав, состоящий на действительной военной службе. См.: Большой энциклопедический словарь. М., 2000. С. 475.

привели всех в ужас»1. В 1831 г. в районе Старой Руссы, где случилась эпидемия «азиатской холеры», вспыхнул бунт среди военных поселенцев, которые зверски расправились с лекарями и офицерами. Расправа с бунтарями была суровой, но вместе с тем это раскрыло государю всю действительную и неприкрашенную картину жизни и быта поселенных войск. Впоследствии военные поселения были переименованы в пахотные округа и окончательно отменены в 1857 г.
Не лучшим образом на состоянии военных кадров сказывалась и существовавшая на тот период система комплектования нижних чинов. Рекрутская повинность, созданная Петром I, на первых порах была прогрессивной, способствовала созданию регулярной армии на профессиональной основе. Но в новых условиях, когда в Европе создавались массовые армии, в России устаревшая рекрутская система комплектования ложилась тяжелым бременем на плечи государства и народа. Насильное привлечение на 25-летнюю службу представителей неимущих сословий вызывало у них ненависть к военной службе, снижали авторитет власти, ухудшали нравственное состояние войск. «Солдат армии обречен на 25 лет службы, - отмечал декабрист А.И. Якубович, - оставляя отчий дом, а часто жену и детей, уходит безнадежен когда-нибудь насладиться мирной жизнью под родным кровом, в кругу близких. Не уважая себя, не любя своего звания, действует из одного побуждения страха, развращается, не боится штрафа, не полагая когда-либо воспользоваться отставкой, и если тысячный и достигает назначенного срока, то он не дослуживает, а доживает узаконенное время»2. В правительственных проектах исследуемого периода рекрутская система, основанная на крепостном праве, не отменялась, а лишь несколько усовершенствовалась,
1 Записки, статьи, письма декабриста И.Д. Якушкина. М.: АН СССР, 1951. С. 15.
2 Из письма драгунского капитана А.И. Якубовича Николаю I // Гессен С. Солдатские волнения в начале XIX века. М.: Изд-во Всесоюзн. о-ва политкаторжан и ссыльнопоселенцев, 1929. С. 5.