Организационные возможности совершенствования системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах

• Автор: Кравчук, Игорь Леонидович
• Шифр специальности: 05.26.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 141 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Анализ состояния вопроса и обоснование задач исследования
1.1. Состояние безопасности труда на угольных шахтах
1.2. Тенденции развития системы управления безопасностью труда в
угольной отрасли
1.3. Научно-методическая база обеспечения безопасности труда на
угольных шахтах
1.4. Постановка задач исследований
2. Исследование организационных возможностей системы
обеспечения безопасности труда на угольных шахтах
2.1. Обеспечение безопасности труда как система
2.2. Выявление уровней эффективности функционирования системы
обеспечения безопасности труда на угольных шахтах
2.3. Определение организационных основ системы обеспечения безопасности труда
2.4. Организационные возможности совершенствования системы
обеспечения безопасности труда
3. Разработка практических рекомендаций по совершенствова-
нию системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах
3.1. Вероятностно - статистический способ оценки состояния системы
обеспечения безопасности труда
3.2. Рекомендации по совершенствованию системы обеспечения
безопасности труда
3.3. Расчетная экономическая эффективность от реализации организационных мероприятий по повышению безопасности труда
3.4. Направления перспективных исследований
Заключение
Список литературных источников
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы. Проблема обеспечения безопасности труда на российских угольных шахтах чрезвычайно остра.
Травматизм в течение длительного времени остается на высоком уровне, в 15-25 раз превышающем к настоящему моменту аналогичный показатель на угольных шахтах в странах с развитой рыночной экономикой. Это вызывает рост социальной напряженности на предприятиях, в шахтерских городах и регионах, снижает престиж шахтерского труда, эффективность работы шахт, а также их инвестиционную привлекательность.
Система обеспечения безопасности труда (СОБТ) является одной из важнейших на угольных шахтах. Эта система, сформированная в условиях централизованной плановой экономики, пришла в противоречие с необходимостью существенного повышения эффективности работы предприятия при переходе к рыночным отношениям. Изменение СОБТ требует ее углубленного исследования.
Научные организации активно ведут работы в этом направлении. Вместе с тем, существующее научно-методическое обеспечение явно недостаточно для перевода СОБТ на новый уровень эффективности. В связи с изложенным, определение возможностей совершенствования системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах является актуальной научно-практической задачей.
Целью работы является определение организационных возможностей совершенствования системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах для устойчивого снижения травматизма.
Идея работы заключается в структурировании системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах в соответствии с требуемым уровнем эффективности.
Объект исследования - система обеспечения безопасности труда на угольных шахтах.
Методы исследований. В работе использован комплекс методов, включающий системный и структурно-функциональный анализ, научное обобщение результатов функционирования СОБТ, метод экспертных оценок, методы математической статистики, прогнозирования и производственного эксперимента.
Научные положения:
1. Каждому уровню эффективности системы обеспечения безопасности труда

соответствует определенная организационно-функциональная структура СОБТ.
2. Необходимым условием перевода СОБТ на более высокий уровень эффективности является изменение структурно-функциональной организации этой системы в целом и составляющих ее элементов.
3. Эволюционное развитие шахт как производственно-экономических систем требует согласованного и одновременного перевода организационнотехнологической системы и системы обеспечения безопасности труда на более высокий уровень эффективности.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:
• представительным объемом статистической информации;
• удовлетворительной сходимостью результатов теоретических исследований и опытной проверки рекомендаций на ряде угольных шахт;
• положительными результатами практической реализации разработок и предложений.
Научная новизна работы:
• установлено влияние структуры системы обеспечения безопасности труда на эффективность ее функционирования;
• установлены уровни эффективности функционирования системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах по критерию частоты травмирования на 1 млн. т и 1000 трудящихся;
• определены организационные возможности совершенствования системы обеспечения безопасности труда на угольных шахтах;
• разработан алгоритм преобразования структуры СОБТ.
Практическая ценность работы. Использование результатов исследований на угольных шахтах позволяет:
• определять уровни эффективности функционирования системы обеспечения безопасности труда;
• выявлять неэффективные элементы и ослабленные связи в структуре СОБТ;
• разрабатывать и реализовывать программы совершенствования системы обеспечения безопасности труда на действующих шахтах для устойчивого снижения травматизма.
Реализация работы. Основные положения и рекомендации выполненной автором диссертационной работы использованы при разработке в УК

В природных системах процессы протекают по определенным ритмам, смена которых связана с переходом той или иной системы из одного состояния в другое. Системы ОБТ, принимая установку на полноценное задействование своих функций, принимая организационные меры по собственной перестройке и интеллектуальному обеспечению, делают первый шаг к тому, чтобы оказаться в новом состоянии, ибо, важнейшей закономерностью эволюционного процесса является его однонаправленность, в которой реализуется объективная тенденция образования новых более высоких уровней организации [741. Самое общее эволюционное системное преобразование заключается в наличии причинной цепочки "цель — организация (структура) — функция (новое свойство). Комплекс взаимоувязанных элементов в наибольшей степени отвечающий целевой функции, будет жизнеспособным и оформится в новую организационную структуру, которой будет соответствовать новая функция (новое свойство). Затем новое системное образование должно пройти этапы своего развития и достигнуть наивысшего проявления нового системного свойства. При этом первичные элементы, из которых состоит система, также должны приобрести качественно новое свойство, отвечающее уже их функциональному поведению в рамках новой системы. Естественно, что первичные элементы образуют подсистемы, которые являются структурными единицами образованной системы. Высшие структурные уровни организации включают в себя низкие в качестве подсистем или готовых блоков, причем в соответствии с иерархическим принципом. Рассматриваемый процесс поясняет сущность самоорганизующихся систем. Во-первых, система выполняет целевую установку и сохраняет свою первооснову. Во-вторых, система не теряет способность к дальнейшему изменению своей организации.
Система СОБТ относится к так называемым социотехническим системам, включающим технические средства и коллективы людей, интересы которых существенно связаны с функционированием системы [21, 36]. Для выявления организационных недостатков необходимо рассмотреть и описать состав оргструктуры СОБТ и структуры связей (отношений) между элементами системы. Описание состава системы должно включить описание каждого элемента оргструктуры.