Россия и проблемы безопасности и сотрудничества в Черноморском регионе : Полит. аспекты

• Автор: Шостак, Анатолий Викторович
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с.

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ определяется прежде всего тем, что равноправное и взимовыгодное участие РФ в региональном сотрудничестве это, с одной стороны, важное средство решения социальноэкономических проблем страны, сохранения целостности и единства РФ на основе разумного распределения полномочий между Центром и регионами, в том числе и в сфере внешних связей, а, с другой стороны, региональное сотрудничество позволяет успешно строить дружественные, добрососедские отношения РФ с сопредельными странами. Среди региональных и субрегиональных группировок, в которых участвует Россия, особое место занимает Организация Черноморского экономического сотрудничества ЧЭС. Черноморское направление внутренней и внешней политики дореволюционной России, а затем Советского Союза исторически являлось одной из приоритетных сфер национальных интересов страны. С распадом СССР это направление приобрело новое качество. На берегах Черного моря появились новые независимые государства Украина и Грузия, а также Молдавия, которая, хотя и не имеет непосредственного выхода к Черному морю, но тесно связана с ним через Дунай.


Чтобы остановить процесс распада Российской Федерации, неоходимо нейтрализовать действие факторов такого распада, а этому по мнению Мурадяна, должна предшествовать подготовка российской науки и индустрии к существенному рывку в области освоения новейших, наиболее перспективных технологий, передачу их периферийным регионам. Если этого не произойдет, то борьба за национальную безопасность и территориальную целостность России будет безнадежно проиграна. Приоритетной является ориентация на анклавную модель модернизации России. В нынешних условиях возможностей для равномерного экономического и технологического развития всех российских регионов нет, ибо слишком велик разрыв в уровнях их развития, обеспеченности регионов интеллектуальными и природными ресурсами, в возможностях доступа их к источникам финансирования. Поэтому необходимо идти на децентрализацию управления экономикой, передачу большей части полномочий в этой сфере на места, исходить из того, что темп движения регионов к постиндустриальному обществу будет неравномерным. Наиболее развитые в экономическом и технологическом отношениях регионы должны пользоваться наибольшим вниманием со стороны государства, чтобы со временем превратиться в эффективные точки роста народного хозяйства на новой основе. Такая практика может усилить сепаратистские тенденции в развитых регионах, но это менее опасно, чем искусственное сдерживание их роста путем силовой бюрократической централизации. Вырвавшиеся вперед регионы в перспективе могли бы вытянуть из застоя и отсталости народное хозяйство в остальной России.