Бюрократизм в системе государственно-управленческих отношений

• Автор: Валиев, Рафаиль Газизуллович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 158 с.

1.1 Бюрократия и бюрократизм в истории политических идей.

1.2 Сущность бюрократизма в свете рациональности государственного управления.

Глава 2. Основания и способы рационализации

бюрократической деятельности

2.1 Факторы детерминации бюрократизма

2.2 Политикоправовые средства ограничения бюрократизма.

Заключение.

Список литературы

В отличие от конфуцианства, преисполненного политическим гуманизмом и ставившего превыше всего этические качества государственного чиновника, легисты Шан ян, Гуань Чжун в своей концепции исходили из верховенства закона. Шан ян, критикуя человеколюбие как центральную идею Конфуция, считал, что одного этого недостаточно для того, чтобы добиться хорошего управления государством и обществом. Последнее, согласно мыслителю, возможно лишь там, где правитель опирается на единые, обязательные для всех законы. Попытки осмысления сущности государственного управления, причин произвола государства правителей одна из ведущих тем общественнополитических и этических произведений древнегреческих философов, важнейшими из которых являются такие сочинения, как Законы и Государство Платона, Политика Аристотеля. Проблема произвола государства, правителей и чиновников лежит в основе проектов идеального государства, конструируемых античными философами. Аристотель, Платон и другие мыслители эпохи рабовладения в своих суждениях о государстве исходили из методов и способов правления, оценки личностей правителей, от которых зависели характер и развитие государственности. Так, например, древнегреческие философы различали тиранию как самовластие одного лица или олигархию как правление ради выгоды немногих. Сократ, видевший главный недостаток демократии в некомпетентности должностных лиц, избиравшихся путем жребия, называл власть, опирающуюся на произвол, тиранией. Идеалом мыслителя была такая форма правления, при которой управление осуществляется специально подготовленными лицами, исполняющими законы.