Бюрократия в структуре политической власти: политико-социологический анализ

• Автор: Макарин, Александр Викторович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 353 с. : ил.

Введение.

Глава 1. Теоретикометодологические основы исследования власти бюрократии.

ф 1. Теории бюрократии

2. Типология бюрократии.

3. Дисфункции бюрокрагического управления.

Глава 2. Государственная бюрократия и политический режим

1.1ественно1 юлитическая власть и бюрократическое управление.

2. Олигархия в системе современных демократий

3. Влияние бюрократии на эволюцию политического режима.

Глава 3. Бюрократия в структуре гражданского общества

,4 1. Государство, гражданское общество и бюрократия

2. Партийная власть и бюрократия.
Глава 4. Российская бюрократия.
1. Характер русской бюрократии.
2. Административная модель советского общества.
3. Основания российской формы политической элиты.
Заключение.
Приложения.
Литература


Демократия без вождя есть не буквальная власть народа массы, но представлению Вебера, одного из интерпретаторов теории элит, отчуждены от власти, а форма конкурентной борьбы за власть автономных групп политиков, профессионально представляющих народ. Иная сущность у харизматической, или плебисцитарной вождистской демократии. Вебер противопоставляет легитимность власти, основанной на харизматическом господстве, легитимности как традиционной, так и легальной форм праатения. Основная цель такой демократии подчинить административную машину и заставить ее работать на основе диктата воли харизматического лидера, закрепленного парламентским решением. Политический лидер, вождь имеет возможность произвольно изменят,, упорядочивать и конституировать право, опираясь на свое политическое видение проблем общественной жизни, потому по его власть легитимна. Причем эта влаегь основана на добровольном согласии ей подчиняться и обеспечивается, прежде всего, верой в харизму особую гениальность и одаренность вождя. Внутренняя противоречивость теоретических веберовских концепций либеральной демократии была подтверждена и неоднозначной практикой развития демократических политических систем в XX начале XXI века. Поэтому его анализ актуален и сегодня, позволяя проецировать его выводы на современную политическую жизнь. Парламент и парламентская система далеко не всегда надежная защита от диктатуры. Общество и представительные органы нередко становятся жертвами диктаторов и при парламентской форме праатения. В свою очередь представительные органы также не гарантируют осуществления воли народа, так как они могут представлять свои узко групповые политические интересы.