Разделение властей в бюджетном процессе в субъектах Российской Федерации : факторы и условия институционального выбора

• Автор: Шириков, Антон Сергеевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 186 с. : ил.

1.1. Проблема разделения властей и теория институциональных изменений
1.2. Законодательные органы регионов России несостоявшаяся автономия
1.3. Модель институциональных изменений в региональном бюджетном процессе .
1.4. Операционализация переменных и формулировка гипотез.
Глава 2. Выбор модели регулирования бюджетного процесса анализ основных факторов.
2.1. Эмпирические данные.
2.2. Результаты статистического анализа
2.3. Интерпретация полученных данных.
2.4. Процедура рассмотрения бюджета и индивидуальный торг
Глава 3. Бюджетные конфликты
3.1. Логика бюджетного конфликта предметы торга и его результаты.
3.2. Трансформация бюджетных конфликтов в середине х гг
3.3. Утверждение бюджета основные модели и роль формальных правил
Заключение
Литература


СанктПетербург в конце х и начале х, Мурманская область и Приморский край в середине х гг. Самарская область конца х начала х гг. Ярославская область в е гг. России это гипотетический сценарий. Низкий спрос на формальные правила в бюджетном процессе связан именно с тем, что только четвертый, гипотетический вариант предполагает высокую роль законодательных механизмов. В трех других случаях роль этих правил остается фрагментарной. В итоге участники бюджетного процесса формируют режим избирательного использования законодательных норм, который не позволяет решать собственно проблемы формирования бюджета. Как правило, речь идет о получении этими акторами конкретных экономических или политических выгод. Это также означает, что формальные институты, учреждаемые ассамблеей, практически не снижают уровень асимметрии между законодательным органом и исполнительной властью. Роль формальных правил в региональном бюджетом процессе при определенных условиях, однако, может вырасти. Политика федерального центра в е годы, судя по всему, приводит к ослаблению роли формальных правил изза снижения региональной автономии, роста зависимости регионов и их подконтрольности центру. Изменение этой политики, включая расширение
финансовой и политической автономии регионов, создание стимулов для более открытой политической борьбы, может стать импульсом к повышению роли законодательных правил в региональном бюджетном процессе. Также этому может послужить усиление реальной роли партий в региональной политике. В заключении работы представлены ее основные выводы и результаты.