Демократизация органов публичной власти Российской Федерации и ее субъектов

• Автор: Баранов, Алексей Геннадьевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 178 с.

1.1 Теоретические проблемы понимания публичной власти

1.2. Образование советского государства как специфической системы публичной власти и его распад

1.3. Актуализация идеи публичной власти и се демократизации в постсоветской России.

1.4. Особенности развития региональных структур публичной власти

в переходный период

ГЛАВА 2. МОДЕРНИЗАЦИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В СВЕТЕ ПРИНЦИПОВ СВОБОДЫ И ДЕМОКРАТИИ.

2.1. Начало процесса модернизации публичной власти в Российской Федерации и в ее субъектах.

2.2. Формирование системы публичной власти в регионах и общая тенденция ее развития.

2.3. Конституция субъекта Российской Федерации как элемент политикоправовой основы региональной публичной власти на

примере Республики Башкортостан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ


В современной научной и учебной литературе под нормой права обычно понимается общеобязательное формальноопределенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное па регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников. Если рассмотреть акты, издаваемые органами местного самоуправления муниципальной властью, акты надгосударственных органов, то мы обнаружим, что им также свойственны указанные выше признаки. Все эти акты являются формальноопределенными, общеобязательными, подлежат опубликованию в установленном порядке, в необходимых случаях могут быть обеспечены принуждением силовыми методами, их содержанием является установление прав и обязанностей. Поэтому говорить о монополии государственной власти на правотворчество представляется не совсем корректным. Признак правотворчества характерен для всей публичной власти. Публичная власть выполняет в обществе особую функцию, не свойственную другим видам власти. Речь идет о функции арбитра в разрешении противоречий, возникающих в обществе. Публичная власть, благодаря своему выделению, возвышению от отдельных групп и даже народа в целом, выполняет функцию примирения, согласования, служит средством достижения социального компромисса. Наличие и эффективная деятельность органов и институтов публичной власти позволяют отстаивать и реализовывать соответствующим лицам и группам лиц интересы в цивилизованных мирных формах. Только публичная власть имеет необходимые для этого инструменты.