Педагогические принципы программно-целевого развития профлицея

• Автор: Михайлова, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 274 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Проблемы развития УНПО в новых социальноэкономических условиях

1.1. Развитие российского профобразования на рубеже веков

1.2. Анализ механизмов управления и экономики УНПО

1.3. Теория и практика экономики профшколы

1.4. Создание региональных нормативнофинансовых механизмов функционирования УНПО

1.5. Опыт развитых стран по финансированию учебных заведений НПО

Глава 2. Программноцелевое развитие профессионального лицея

2.1 Принципы программноцелевого развития УНПО

2.2. Формирование экономических ресурсов программноцелевого развития УНПО

2.3. Учет качественных показателей работы УНПО при разработке регионального норматива финансирования
2.4. Формирование мотивации педагогического коллектива к участию во внебюджетной деятельности образовательного учреждения
2.5. Критериальные оценки эффективности внебюджетной деятельности в УНПО
Выводы Заключение Библиография Приложения 1
стр. 3
стр. 9 стр. стр.
стр. 44 стр. 4
стр. 67 стр. 81 стр. 1
стр. 2
стр. 31 стр. 23 стр. 46 стр. 77 стр. 8
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Нами для иллюстрации взят гол как наиболее типичный по финансовым показателям в период самых кризисных лет по финансированию УНПО. То есть сумма долга ИЛ № поставщикам коммунальных услуг составляла только за один год 0 рублей. Ущерб от естественного ветшания зданий и сооружений в образовании превысил его возмещение за счет строительства и реконструкции, и это означает начало развала материальной базы системы образования” [, с. С этим выводом согласен и В. И. Ерошин. Болес того, в течение - г. В результате нередкими были случаи отключения учреждений НПО от электросетей, водо- и теплоснабжения. В году план финансирования сферы образования был выполнен всего на %, в году - на %. Недофинансирование отрасли сохранялось и в году. В и годах план бюджетных назначений учитывал около % потребности учреждений начального профессионального образования в финансовых средствах. По статьям расходов эго выглядело следующим образом (см. Таким образом, на рубеже XXI века экономика образования испытывает не меньшие трудности, чем на рубеже XX века. Известно, что образование дает отдачу через два десятилетия. Следовательно, сегодняшние наши экономические трудности в системе образования отзовутся в стране в первой половине XXI века. Отсюда следует, что проблема инвестиций в системе НПО выдвигается на одно из первых мест в решении задачи соблюдения государственного образовательного стандарта. Между тем, глубокие социально-экономические и политические перемены в последние десятилетия прошлого столетия не могли не коснуться образовательной сферы. До -х годов финансирование учебных заведений как бюджетных организаций, хотя и было недостаточным, но характеризовалось определенной стабильностью поступления финансовых средств. Относительно несложной была и технология поступления, расходования, отчетности о финансовых средствах. Сама же финансовая база формировалась из 3-х источников: государственный бюджет; средства государственных (базовых) предприятий; доходы от производственной деятельности учащихся, % которых направлялись на укрепление учебноматериальной базы и т. Госбюджет. Переход же к рыночным отношениям, резкое сокращение бюджетных ассигнований, прекращение финансовой помощи базовых предприятий, поставили систему НПО на грань выживания. Кроме того, снизилась социальная защищенности учащихся. Наблюдался массовый уход лучших мастеров производственного обучения и преподавателей. Происходило старение педагогического коллектива и его феминизация. За все годы своего существования система НПО была (да и остается) практически единственным местом получения рабочей профессии и средством адаптации к взрослой жизни детей из вспомогательных школ и школ - интернатов, выпускников детских домов. Училища всегда содержали их до совершеннолегия, прежде чем отправить на производство. В -х, -х годах возможности выполнять эти социальные задачи резко сократились. Из-за скудности бюджетных ассигнований в эти годы 0 малых и средних городов России не имели своих профессионально - технических учебных заведений, а из сельских районов только % располагали учебными заведениями профессионально - технического профиля. Регулируемым государством рыночным отношениям с либерализацией цен, высоким уровнем инфляции и дефицитом государственного бюджета выдвинул проблему выживания многих образовательных учреждений, находящихся на бюджетном финансировании. На долю же государственного бюджета приходилось - % всех денежных ресурсов отрасли образования. В номинальном выражении расходы из госбюджета на образование в связи с инфляцией в те годы резко выросли, но их доля в общих расходах госбюджета и по отношению к величине национального дохода заметно сократилась. Экономика образования как одна из отраслей народного хозяйства, естественно, не могла развиваться по своим нерыночным законам, которые уже во многом охватили ее структурные компоненты. Преобразование профсистемы в динамичную сферу общественной практики потребовало создание внутри образовательной системы собственных финансово-экономических механизмов.