Организация государственного управления физической культурой и спорта на местном уровне в России и Франции

• Автор: Сапронов, Олег Петрович
• Шифр специальности: 13.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ
1.1. Опыт исследования проблем организации государственного управления физической культурой и спортом на местном
уровне в России
1.2. Опыт исследования проблем организации государственного управления спортом на муниципальном уровне в зарубежных странах
Глава 2. ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЯ
V
Глава 3. ТЕОРЕТИКОМИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СПОРТОМ В МУНИЦИПАЛИТЕТАХ ФРАНЦИИ
3.1. Законодательные основы организации государственного управления муниципальным спортом
3.2. Политические основы организации государственного управления муниципальным спортом
3.3. Теоретикометодологические и эмпирические основы организации государственного управления
муниципальным спортом
3.4. Механизм организации государственного управления муниципальным спортом
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ В РОССИИ
4.1. Субъекты государственного управления физической культурой и спортом в условиях современной России
4.2. Компетенция субъектов государственного управления физической культурой и спортом на местном уровне
4.3. Объекты государственного управления в сфере физической культуры и спорта в современных условиях
4.4. Инновации во взаимодействии субъекта и объекта отраслевого управления на местном уровне
4.5. Организационное проектирование как инновационный вид организации управления физической культурой и спортом
на местном уровне
4.6. Рационализация организационноуправленческой деятельности работников органа отраслевого управления
на местном уровне
Глава 5. ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ В РОССИИ И ФРАНЦИИ
Список использованной литературы


Этот и некоторые другие законодательные акты стали объектом пристального внимания специалистов, в том числе в плане анализа компетенции, а следовательно в какой-то мере и организации управления физической культурой и спортом как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации [; ; 0; 1 и др. Кроме охарактеризованных, в специальной литературе содержатся данные, содержащие информацию и о других сторонах организации управления физической культурой и спортом на различных уровнях. Виноградов П. А. и Душанин А. П. [] комплексно охарактеризовали основные направления деятельности государственных органов управления физической культурой и спортом на федеральном уровне. России назвали “улучшение работы системы государственных органов по физической культуре и спорту” (2-е ранговое место из возможных). Следует отметить, что в ряду приоритетных направлений названо и “урегулирование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления физической культурой и спортом”. Переверзин И. И. и Кореневский С. А. [] изучали проблему реформирования организационных структур управления физической культурой и спортом в России в период поэтапной конституционной реформы. Исследование позволило авторам выявить противоречивые, разнонаправленные процессы формирования государственных и общественных организационных структур управления физической культурой и спортом. В контексте диссертационного исследования особый интерес представляют данные о том, что в большинстве субъектов Российской Федерации (в из ) сохранились государственные органы управления физической культурой и спортом специальной компетенции, а в остальных произведено слияние комитетов по физической культуре и спорту с органами управления другими видами деятельности социально-культурного комплекса, в результате чего их деятельность стала полифункциональной. Соколов A. C. и Гуськов С. И. [], акцентируя внимание на том, что в структуре управления российским физкультурно-спортивным движением стал преобладать территориальный принцип, анализируют опыт: управления развитием физической культуры и спорта в Ростовской и Волгоградской областях, приводя в том числе и краткую характеристику региональных органов управления; проведения налоговой политики в отношении физической культуры и спорта в Татарстане и Свердловской области и др. Камалетдинов В. Г. и Малышкин В. Г. [] на основе исследования, проведенного в Челябинской, Свердловской, Тюменской и Курганской областях, а также в Республике Башкортостан, пришли к следующим выводам: городские (районные) комитеты по физической культуре и спорту не в полной мере выполняют возложенные на них задачи; руководители различных физкультурно-спортивных организаций, в том числе комитетов по физической культуре и спорту, не готовы к работе в новых условиях, связанных с процессами социально-экономического реформирования. Для выхода из создавшейся ситуации исследователи предлагают провести аттестацию работников управленческого аппарата и осуществить переподготовку кадров. Омельченко Е. И. [] на основе анализа подзаконного акта - Положения о Комитете Российской Федерации по физической культуре и спорту -предложил конкретизировать направления деятельности городских и районных комитетов по физической культуре и спорту следующим образом: 1) пропаганда физической культуры, 2) увеличение массовости физкультурноспортивного движения, включая инвалидов, 3) финансирование, 4) увеличение количества и эффективность использования спортсооружений, 5) подготовка (обучение) и повышение квалификации всего контингента кадров специалистов, 6) организация обеспечения подготовки спортивного резерва, 7) обеспечение участников физкультурно-спортивного движения спецодеждой, обувью и инвентарем, включая спецоборудование спортсооружений, 8) профилактика, медицинский контроль и медицинская реабилитация занимающихся физическими упражнениями и спортом. Дополнительной характеристикой степени разработанности проблемы организации управления физической культурой и спортом на региональном и местном уровнях в России являются результаты проведенного нами контент-анализа материалов научно-теоретического журнала «Теория и практика физической культуры» за - годы.