Методика занятий профессионально-прикладной физической культурой с машинистами тепловых щитов ТЭЦ в условиях резко-континентального климата : На примере Волгоградской области

• Автор: Сахаров, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 13.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Волжский
• Количество страниц: 151 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНОПРАВОВЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА

1.1. Историография становления полномочий органов

местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка

1.2. Современные тенденции развития полномочий органов

местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка

ГЛАВА II. КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧвНИЖПРАВОПОРЯДКА

2.1. Полномочия органов местного самоуправления

как конституционноправовой институт

2.2. Виды и содержание полномочий органов
местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка
2.3. Особенности реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации охраны
общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
Заключение.
Список литературы


Среди факторов, отрицательно влияющих на процессы реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка, прежде всего, следует выделить политический, национальный и т. Выделяются конституционноправовые признаки, характеризующие вопросы местного самоуправления и оказывающие влияние на формирование системы местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка. Российской Федерации. Российской Федерации. Применительно к теме диссертационного исследования уточняется содержание таких понятий, как вопросы местного значения, самостоятельное решение населением вопросов, входящих в их компетенцию, территории, где осуществляется местное самоуправление, структура органов местного самоуправления. Отмечается, что понятие полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка, имея конкретноисторическое содержание, находится в постоянном видоизменении и по своей сущности является производным от таких родовых понятий, как местное самоуправление, органы местного самоуправления. Обосновывается вывод, что полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка распространяются на ряд проблем, предполагающих государственноправовое регулирование, например, в части, касающейся взаимодействия с органами исполнительной власти. Выделяется формы контроля за деятельностью органов местного самоуправления, ряд условий и ограничений наделения органов местного самоуправления определенными государственновластными полномочиями правовой статус органа местного самоуправления, наличие конституционноправовой основы делегирования органам местного самоуправления государственновластных полномочий, соответствие контрольных функций государственным органам, по линии которых переданы и реализуются определенные государственные полномочия и т. Проводится дифференциация полномочий органов местного самоуправления в зависимости от предмета административноправового регулирования, что составляет основание для их условного разделения на две группы, отражающих соответственно общий и специальный характер и находящих свою реализацию в определенной совокупности административноправовых и муниципальных отношений, складывающихся в сфере обеспечения правопорядка. Научное обоснование дифференцированного подхода к определению особенностей реализации данного вида полномочий органов местного самоуправления, где критерием их разграничения может выступать потенциальная или реальная возможность наступления общественно опасных последствий в случае нарушения правил общественного порядка или обеспечения общественной безопасности. Выделение круга полномочий органов местного самоуправления в сфере организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности общего и специального характера обусловлено как содержанием, так и особенностями их реализации в данных конкретных сферах обеспечения правопорядка, что, в свою очередь, не исключает классификацию этих полномочий по иным направлениям, в зависимости от предмета административноправового регулирования. Диссертация является первым монографическим исследованием проблемы становления, развития и реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка, решение которой направлено на развитие теории российского конституционного, административного и муниципального права, совершенствование практики реализации полномочий органов местного самоуправления в рассматриваемой области исследования. Научная новизна исследования определяется еще и тем, что данная проблема разработана с позиций различных отраслей права конституционного, административного, муниципального, а также с использованием научного аппарата таких отраслей научного знания, как политика, социология, экология, психология и т. Впервые проведен сравнительноправовой анализ состояния нормативной правовой базы органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка и научно обоснованы пути совершенствования их реализации в условиях столичного региона.